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南禹总人口是三千万多一点，北孟那边日子更苦，人口还少一点，两千八百万顶天，华夏九州如今也不过六千万不到，加上泽国，六千八百万。
秦湛瑛走入房屋中，拿了把靠椅坐着，他喜欢反着坐椅子，双手搭椅背上，下巴搭胳膊上，仰着头看那副母亲亲手绘制的地图。
他想，如果不管精细治理，仅仅是将一地犁到可以收税的地步，再改税制，确立统治权，南禹和泽加起来，是可以吞下北孟并消化的。
现在他要做的，就是将这两国的国力正式合到一处，泽国军队自然会听他的话，但……要让南禹服气，就不能用他在泽的那套作风了。
该死的人都犁死了，剩下的不该死的，或者说踹去修完路后还能凑合着用的那一批，就得用些别的手腕。
秦湛瑛自己就是华夏人，又经常到处考察，鞋都走烂了二十多双，自然也知道华夏人的秉性——除去部分奇葩，大部分即使不是好人，但不分男女老弱，总还有一点吃软不吃硬的傲骨在。
尤其是贵乾道这边，民风都彪悍得很，和湖湘、粤西那边一样，民间武斗极为火爆。
秦湛瑛在这犁人的时候，战损居然高达六十七人！
当然了，也是此处的布衣人较为火爆，此地苗人看在秦湛瑛会说苗语，又通过湖湘苗人与此地贸易卖盐糖等情分，对他过来建立统治其实还算欢迎。
毕竟人都是会比的，湖湘苗日子好了，贵乾苗难道不想也风风光光，年年都能给婆娘孩子做新衣过冬么？不想家里能多腌制几块腊肉挂窗边，显示自家的富裕么？
至于布衣人么，他们的话和壮话有点像，似乎是同一语系的，秦湛瑛正在布衣话、壮话一起学，他语言天赋好，目前已经能与布衣人日常交流了，过阵子还得过去和那边的头领是商量明年春耕时，如何守好贵乾道的耕地红线之余还让大伙的日子更富一点。
【布衣人与土地绑得很死，他们的土司下面还有哨木、甲木、亭木，一层一层的管着，最底层的便是耕种田地的所谓奴，这些奴人数最多，过得最苦，除了耕种、缴纳粮食、布匹等他们能生产的东西，就是生育下一代的奴，死亡率远高于那些上层的人，且朝廷管理布衣人时，使用了宣慰司，导致布衣人缴税时数目不清，土司权力过大，且时有造反之举。
】
【有前人发觉这套制度对朝廷的不利和那些奴带来的苦难，可在他们试图瓦解这套制度时，却发现奴们会随土司一起反抗，因为他们自认和汉人不是一起的，他们不信任汉人，认为汉人会比土司更加酷烈的吃他们的血肉，这也的确是某种意义上的事实，我要改变他们对此的看法，首先就要在两族间建立起基本的信任，必须要叫戏班过来做宣传了，互市也要开起来，先用盐、糖、廉价布匹和中成药凿开一个缺口吧。
】
等日后地盘扩大了，面对华夏九州上繁多的、语音不同的各族，如何让他们在一处土地上好好过日子，顺利繁衍生息，按时交税，也是一个难题，想到这其中的工作量，秦湛瑛就又想回泽找娘。
自从接下南禹太子这个位置，秦湛瑛如今一天已经只能睡四个时辰了，一日工作时间也从三个时辰涨到了四个时辰，文书和开会就占了不少时间，还不包括四处考察！
他继续在自己的小本子上写：【比起普遍畏威不畏德的倭人，华夏这边的性格底色是不同的，我将这种不同称为不同民族的普遍性格，也可以说是民族风格……事不可逼迫而为，需柔缓引导，都说皇帝是天子，可若想做好老百姓的工作，就得在完成公务的同时，面对百姓时，让自己同时具备老师和学生的特性。
】
写完这些，秦湛瑛觉得还不够，但又琢磨不出其中味儿，只好一叹。
他自己还是太年轻，见识得太少，之前劝秦湛声的话，用来自省也没问题，要多读书多学习啊。
不管怎样，在贵乾道开启扫盲是必须的，不扫盲就没人才干活，那些士绅大族就要拿这事来拿捏朝廷，中央和地方博弈时，就要落入下风了。
可科举每三年办一次，且如今任命官员还是主要通过科举。
秦湛瑛沉思：“要改改科举了，不然今日治了四大阁老，以后还有八大阁老冒出来。”
泽国如今的官员任命，是教育普及，然后从已经扫盲、通过衙门招考的人里找吏目，且吏目上升天花板很高，只要本身能力和时运过关，进吕晓璇为核心的顶层领导班子都有希望。
但科举也没废，只是泽国的科举没有将儒学视为第一，反而增加了实务，尤其是人事管理、商务、算学和农田水利等部分，在秋瑜的建议下还加了个公共卫生防疫的部分。
一个健康的国家必须要有多条上升渠道，防止单独上升渠道孕育出过于庞大的团体，这些人平时可能会互相斗争，但当利益损害到他们整体的时候，他们会联合起来坏大事。
——这是吕女皇告诉儿子的话。
【华夏九州这边尊儒尊了千年，儒有优点，如同文官中也有好官，有借着儒吸国家血肉的蠹虫，也有真心相信仁德且尽心为治民治国熬干心血的贤官，不可一概而论否决这批人，但也不能放任……儒家已有成儒教之势，而任何以善为初衷诞生的教派，最后都会结出扭曲畸形的果实，不能放任他们自由生长，要限制。
】
“需要派戏剧那边的人过来，在此寻觅戏班，新编或改编适合宣传新税制、农耕的戏剧，此地民风如此彪悍，也适合招一批兵，不过这事不急，现在还没到春耕季节，秋收又过了，此时不如先开始修路修水利，看看过来做工的百姓经过扫盲后有没有做官参军的好苗子。”
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