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......
齐国亡了？
吕布听着士卒最新传来的消息，一时竟怔在原地，喃喃出神。
“亡了？齐国真的...亡了？”
他是怎么也没想到了，自己这边刚奇袭汉军，不料遭人算计，为【义子...
风雪渐歇，黄河冰面裂开细纹，如蛛网蔓延。
袁术南归途中，沿途村落闻讯设香案迎候，百姓跪于道旁，以新蒸的麦馍、热汤相敬。
他命随从停车，亲自下车扶起一位白发老妪，接过她手中粗陶碗，一饮而尽。
热流入腹，他眼眶微红：“这是人间烟火的味道。”
回到定陶，已是深夜。
城门未闭，灯火通明。
章会率百官立于城楼之下，见素车缓缓驶入，皆俯身长揖。
袁术步下马车，风尘满面，却目光清明。
他不进宫，反直奔政学堂。
堂中青年吏员尚未安寝，正围炉抄录《河上之约》全文，准备明日分发各县宣讲。
见袁术亲至，众人齐声起身：“参见袁公！”
袁术抬手止礼，径自走向讲台，取笔在黑板上写下两字??“信”
、“义”
。
转身道：“今夜我不讲政令，只说两个字。
信者，言出必行；义者，以民为本。
曹操愿罢兵五年，非因惧我兵锋，实因惧我治下之民心不乱。
然盟约易立，守约难恒。
诸君当记：和平时节，正是修政之时。”
他命人取出《安民策》副本，逐条讲解。
自即日起，南方十郡推行“三免五助”
新政：免徭役三年、免赋税两年、免讼费终身；助耕牛、助种子、助水利、助医诊、助教读。
每县设“民生督办司”
，由百姓推选三名乡老与两名青年共议执行，每月向信义亭公示账目。
又下令重建洛阳之举不可延宕。
虽战事暂息，然废都复兴乃立国之基。
袁术亲拟《迁户令》，凡愿赴洛垦荒建屋者，赐宅基地一亩、粮种二十石、建房木料五根，并子女可优先入学“太学分院”
。
消息传出，荆襄、江东、青州流民纷纷响应，半月之内报名者逾八万。
然而，暗流仍在涌动。
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