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唐王朝一度曾把盐税的钱完全收归中央，可是又无力负担养兵支出，就再次把盐税下放给了地方节镇。
此行为，也无形的继续加深了盐销售区彼此划界的现象。
这块地儿，是俺来收保护费的!】
“忒得难听，像什么拦路抢劫之人一般。”
老朱不悦道。
虽然那说的是藩镇，但是能只听藩镇的事情吗?那后辈，肯定在暗暗点他们中央政府!
【唐宋改革后，工商业的税越来越引人注目。
宋元两代都出现了“天下之赋盐利居半”
、“每年收的钱，盐课办着多一半&34;之类的说法。
忽必烈为了使征税权“中央集权”
，削弱地方诸侯的财政，决定设立中央直辖的“转运司”
系统，建立“盐引”
制度。
通常，我们对盐引这个概念仅停留在，它是如同“飞钱”
一样，支取盐的某种凭证。
但实际上，元代的“盐引”
有着与唐宋截然不同的含义
，即——所有的“盐引”
均由中央户部统一印造、管理、发行。
地方不再具备发行盐引的权力。
国家规定一张盐引可以兑换多少盐，又规定“引、盐不相离”
。
所有和盐有关的行为都必须以盐引为凭证。
元朝把它彻底推广到了全国，而不再像两宋一样，仅在两淮等地实行“钞引盐法”
。
如此，户部发行多少盐引，自然就知道了全国可以统一调配的盐的数量，和最终该上缴中央财政的钱。
】
朱元璋：“元世祖的集权也是从妥协开始，像山东盐课，他刚定了盐课之法，就把这管理之权交给了益都世侯李瑄。
直到第二年，李瓊起兵谋反才将课税隶属山东都转运司。
朱允蚊，你看看他，他对付一个世侯都比你谨慎!你猴急些什么!&34;
朱棣在旁道：“忽必烈可是世祖呢。”
朱允炆：&34;……&34;
【有了盐引，还得有行政单位“盐转运司”
的配合。
元代转运司忽必烈时兴起，又在忽必烈时衰落。
其原因，我们可以直接来看明洪武年间的行政改革，会更清晰明了。
按照大明会典，明朝的盐政机构从省到州县，大概是这样的。
xx都转运盐使司→xx分司→xx盐课司xx盐课提举司→xx盐课司都转运盐使司有6个：两淮、两浙、长芦、山东、福建、河东。
盐课提举司有7个：陕西灵州（后降为盐课司）、广东、四川、云南黑盐、云南白盐、云南安宁、云南五井
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