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李尚书,你这份奏折里,要修十三处水坝、五条运河,工程浩大,耗时日久。
可否先择紧要处动工?譬如黄河险段、江南易涝区,先解燃眉之急。”
她顿了顿,又道:“另,本宫翻阅历年档案,发现每处水利工程,耗银都比预算多出三至五成。
这其中,恐有虚报、贪墨之嫌。
工部当先自查,肃清蛀虫,再谈修坝。”
这话说得温和,却字字如刀。
工部尚书额头冒汗,连声称是。
陆莳心中暗赞,面上却不动声色:
“就依皇后所言。
工部先自查,拟出紧要工程清单,再议拨款。”
…………………
议事至午时,陆莳命内侍传膳。
君臣同席,虽是简餐,却也别有深意。
这是陆莳立的规矩,重要朝议若过午时,便赐膳同食,以示君臣一体。
席间,户部尚书谈起盐铁专营之事。
自前朝起,盐铁官营,但弊端丛生,官盐价高质劣,私盐猖獗。
“陛下,”
户部尚书叹道,“盐税乃朝廷岁入之大宗,不可轻动。
然民间怨声载道,臣实在两难。”
陆莳看向沈知安:“皇后可有良策?”
沈知安放下竹箸,沉吟片刻:“本宫以为,可试行‘官督商办’。
盐场仍归朝廷所有,但招募商人承办,朝廷定质、定价、收税。
商人逐利,必会改善工艺,降低成本;
朝廷监管,可防垄断。
如此,朝廷税收不减,百姓得实惠,商贾也有利可图。”
此言一出,满座皆惊。
这法子闻所未闻,却似乎可行。
秦昭忍不住问:“娘娘,若商人联手抬价,或偷漏税款,如何应对?”
“所以需要严密的监管和惩处。”
沈知安从容道,
“设立盐务司,专司监管。
商人须缴纳巨额保证金,若有违法,严惩不贷,并没收保证金。
同时,允许百姓举报,查实有赏。”
她顿了顿,补充道:“此法可在江南先行试点,若成效显著,再推广全国。”
陆莳眼中闪过欣赏之色。
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