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大景朝的兵卫来源有征兵和募兵两种。
所谓征兵，即是平民受朝廷征召，也就是服兵役的意思。
这样的兵役有一定的服役期限。
在服兵役期间门，朝廷只管兵卫们的衣粮，并无军饷。
只不过朝廷明文规定，凡家中有人当兵，则全家免除赋税和徭役。
而像这样的征召，基本都在有仗要打的时候，等结束了打仗，役兵们就可回家耕地种田了。
募兵则不同，招募的兵丁并无回家种田这一说，而是把参军当成了一门营生，与服兵役不一样，这样的兵卫每个月都是有军饷的。
而永宁州的兵卫，正是招募而来，不单是永宁州，其他州府也是如此。
在京城时，林远秋就了解过一名普通州兵的军饷，每月五百文。
像伍长、什长，还有佰夫长的军饷就要高上一些。
这些军饷，朝廷只负担其中的一小部分，剩余的大部分则由各州府自行承担。
所以，对于严同知和贺通判的欲言又止，林远秋不由自主地想到了拖欠军饷一事上。
可等贺通判支支吾吾告知，如今州府兵卫还不足一千人时，不止是林远秋，就是向来遇事不惊的钟荣，都诧异的张大了嘴。
既然已把事情说了出来，贺通判觉得也没啥好隐瞒的，反正自己又没贪墨军饷，也没有什么不能说的地方。
是以，众人便听贺通判说道，“永宁立州初始，共有州兵两千四百余人，朝廷每年下拨军饷六千两，其余八千多两则由州府自行承担，只是遐州僻壤税银不丰，衙署一直都难维系军饷的支出，也唯有持减兵卫这一办法。
下官赴任永宁通判之时，府州兵卫已不足两千，这几年署衙依旧入不敷出，下官别无他法，只得以此办法继续减少军饷的支出。
时至去年六月，营中兵卫还余九百七十二人。”
听到还剩九百多个兵卫时，林远秋忍不住有些想笑，在过来永宁州之前，他一直以为自己这个知州手持两千多兵力，当时还想着少就少点吧，反正散州不论在面积或是人口上，都要比直隶州少上许多，匹配上这样数量的兵卫，肯定不会影响护卫州城的安宁。
可如今，不说两千了，就连一千兵卫的数量都达不到，这可真真让人意外啊。
方才贺通判的话林远秋也是听明白了，这是在说，衙署根本支付不出州兵的军饷，所以在今年之前一直都有减少兵卫的人数。
听贺通判的意思，今年倒是没再减少人数了。
至于为何没再减少，不用贺通判多解释，林远秋也能想的明白。
朝廷每年拨下的军饷是依照两千四百多人的量，如今营中兵卫只剩九百多，等于不用衙署另外贴补，这些银钱已足够维系所有兵卫的军饷开销了。
而这样的做法，在严同知和贺通判看来，算不得吃空饷，毕竟朝廷的银钱他们可都用到了军饷上，并未从中挪用半文。
何况前任知州大人就是如此的操作，他们也只是有样学样而已。
再则，衙署贴补不出军饷可是事实，这种情况下，不管换了谁过来，怕也只有减少兵卫这一解决办法了。
此时林远秋的脸色并不好看，虽知道严同知与贺通判的做法是无奈之举，可他这会儿想的要更多一些。
如今天下太平并无大战事发生，这些兵卫倒可以得过且过的撑着一方安宁。
可若是时局突变，首当其冲的便是他们这些临近边境的州城，届时只凭区区千人的兵卫，怎护得住永宁州的百姓。
等失了城，死伤了百姓，那时自己战死也就罢了，可若还活着，想必圣上，头一个要治罪的人就是他。
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