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钢铁城一边的干部们，眉头微皱。
努威这话说得没错，力波当然是徳汶下辖的地方，这点毋庸置疑。
但他的语气太硬了，听着让人感觉很不舒服。
这是展示给钢铁城的下马威，还是军人习气使然，众人暂时不得而知。
白云天像是没受任何影响，在他说完后，当即点头：“当然！
我们承认徳汶中央政府的地位，从未试图否认。
作为中央政府，对力波的统治权我们完全认同。”
会场鸦雀无声，只有他的声音在回荡。
得到他明确认可，努威脸上表情自然了一些，微微点头，以示感谢：“非常感谢！
有这个前提，我们接下来要谈的，就有了共同基础。
我想说的是，徳汶以前虽然表面看上去像是现代国家，但其实执行的还是部落传统分封制度，这不符合历史潮流，也阻碍了徳汶的发展。
所以，作为首相，我决定逐步带领徳汶，逐步向现代国家转变。
第一步，我就是打算彻底废除力波的传统头人制度…”
他先是用英语说了一遍，又用徳汶语重复了一遍，最后，又有翻译翻成了中文，在座所有人都能听懂。
哄！
尽管极力克制，坐在他身后的一干头人、首领们还是一片哗然。
虽然听说过政府要取消头人制度，但他们还是幻想，作为首批主动向政府投诚的头人，能被网开一面。
但努威居然在跟钢铁城的会晤时，一开口就表示会彻底废除头人制度，这让他们受到极大冲击。
心情激荡之下，他们顾不得这是在哪里，当场就喧哗起来。
如果不管投不投诚，都要失去头人地位，那他们何必投向政府，还不如当初就跟帝安等其他头人一道，拼死一搏，说不定还能搏出一条生路。
“首相大人，我请您务必要重新考虑一下！
力波千百年来就是部落制，您废除我们以后，没了头人、首领，谁来帮您管理力波？那些懒惰的当地人，如果没人用鞭子监督，可是宁可饿死也不会主动干活的！
这样就算占了力波，又有什么用处？”
一名头人站起来，语带威胁地说道。
眼见会晤现场，徳汶一方居然发生内讧，钢铁城一边干部们都是静悄悄没有动静，都关注着努威如何应对。
部分不够成熟稳重的年轻干部脸上，还面现笑容，在旁看起了笑话。
对于头人的要求，努威毫不退让，像是在陈述事实一样，平静地说道：“要迈入现代国家，废除封建的土司头人制度是理所当然。
至于管理，我也不需要效率低下、且自私贪婪、对部民疯狂压榨的头人、首领们
来帮忙。
我准备以北面帕西尔山脉最高峰一线为界，将东至鹰啼峡、西到大海，南到力波湾，一共约两千平方公里的地域，统一划入力波管辖范围内，设置为力波县。
县城就设在原来帝安的领地内，靠近码头区域的位置。
在力波县以下，划分为两个镇、十四个乡。
将生活困难的山区人口全部迁出，分散加入其他村镇，总共合并为八十个自然村落。
然后在此基础上，设置县、乡（镇）、村三级政权，选派行政人员管理…”
他嘴上说着，眼睛却看着白云天等一干钢铁城干部，显然是在借此诉说自己未来对力波的行政架构安排，观看他们是否赞同。
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