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意思是不能跟在人家屁股后面跑，一哄而起，一哄而散。
二是不能只去拣人家已经淘汰的旧设备、旧工艺、旧项目，这样耗能高、效益低，没有竞争力。
三是不能贪大求洋。
搞大洋全，投资大，资金周转慢，长期不翻本。
应该上的项目，总的原则是：投资小，见效快，能耗低，成本低，转产快，资金周转快，原料、市场广阔。
县办工业和社队企业一齐上，重点上社队企业。
一要立足本县资源，发展加工业，如林果、食品、肉类和农副产品加工。
二要上与大城市、国营企业配套的偏门产品，学做一种贴在鲸鱼身上的小鱼。
大工业认为“鸡肋”
食之无味，弃之可惜，我们没有肉吃，吃鸡肋也是好的。
三要发展人无我有的新产品、冷门产品、独家产品，这也是最应重视的，“一招鲜吃遍天”
嘛，形成自己的拳头产品，能有力地打出去；形成自己的龙头产品，能一带一大片，一带一条线。
如果全县四五十个县办企业和25个公社、220个大队都有自己的新产品、一招鲜产品，有大批拳头产品，有若干个龙头产品，那么，劳力就有出路了，我们的日子就好过了，经济也就发达了，翻两番、人均800美元就大有希望。
如何去实现这一美好的理想？理想的实现必须靠现实的努力。
没有项目，没有新产品，没有技术，没有原料，没有市场，这些仅是表象，归根到底还是没有或缺乏人才，或者是没有充分发挥现有技术业务人才的作用。
一个地区和一个国家，虽有大小之别，但道理是一样的。
经济发达国家，如日本，国土资源很贫乏，但它靠众多的技术人才，便能在经济上处于世界先进行列。
美国正是因为在二战期间聚集了大批为躲避德国法西斯迫害而流亡的欧洲科学家，才加速了美国科技各领域的发展。
我国经济发展领先的南海县、中山县，也是靠开发人才资源，招来大批港澳同胞，引进大量新项目，并以此得到很大发展。
试想，如果一个人拿出一项每年能带来10万元利润的新产品设计方案，我县四五十个县办企业和25个公社、220个大队都有一个这样的人才的话，就可以创造出3000多万元的利润，这将是我县现有县办工业利润的10倍，这样就需要300名有真才实学的人才。
如果每个生产队都上一个新项目呢？还有农业、种植业、多种经营再来个大发展，又将需要多少新技术和人才呢？这就够多了。
发展经济一靠政策，二靠科技，这好比是推动经济发展的两个车轮。
而要使车轮运转自如，稳步前进，就需要靠人去驾驶，要靠人的聪明才智，要靠有较多知识、较高技能水平的技术人才和管理人才，归根结底离不开人才的积极作用。
“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；百年之计，莫如树人。”
人才问题，既是振兴正定的当务之急，也是具有战略意义的百年大计。
对人才问题早认识、早重视、早去抓，我们的经济工作就早主动、早搞活、早见效。
反之，我们就将陷于被动，甚至一事无成。
可以预言，人才的开发将会带来巨大社会财富的创造，人才的聚集会带来经济的繁荣。
而人才的聚集以及技术专门人才积极性的调动，靠什么？只有靠政策，一个有吸引力、有感召力、有推动力的政策。
于是，县委就以此为出发点，经过几次讨论，几易其稿，形成了放宽政策、博揽人才这《九条》措施。
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