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也正是那时来到了陈方的福安县。
他第一次见到这样勃勃生机的地方，考量了这里的每一处。
虽然还有不足，但是诸葛亮清楚这里的统治者是真心为了百姓着想了的。
也正是那时动了来帮助陈方的想法，此刻见到本尊，他更加肯定了内心的想法。
“先生仁义，我这福安县正好缺少一个律法司，就交给先生了，具体的职责是……”
一番交谈之后，二人很快就达成了共识。
【叮！
获得特殊政-治型人才，声望增加15！
】
看着诸葛亮头上暴涨出的金色线条，陈方的呼吸都顺畅了起来。
这下福安县真的要起飞了。
之前虽然有了发展的基础，但是方案他心中确实没有底。
现在有了诸葛亮这样的大神支持，之前的难题都不成问题了。
接下来几天。
陈方给了诸葛亮很大的权力。
只是大概讲明了自己掌握的资源，和希望发展的方向。
福安县内很快多出了很多成体系的律令。
全部都是按照陈方的要求，详细布置的。
各大分城的民生运作，教育，医疗，和农耕，很快就步入了正轨。
百废待兴的福安县顿时进入到了飞速发展的阶段。
……
而就在福安县飞速发展的这段时间。
名为黄巾军的民兵起义组织也飞速的扩张了起来。
在距离京城不远的巨鹿县打出了名号之后，天下之人简直一呼百应。
宣扬的口号也跟之前不同，而是什么苍天已死，黄天当立。
这个年代都讲究君权神授。
虽然这样模棱两可的名号，很难得到民族正统和各大名门的认可。
但是对于种田务农的广大百姓，却格外的有杀伤力。
造成的影响甚至远超之前的青衣教。
领头之人，正是之前想着陈方求援的张角。
在巨鹿县发放粮食的那次。
他真正的目的其实只是能够给师兄弟们也分上一口粮食。
因为他们排在最外面，估计百姓盲目抢夺轮到他们也就没有了。
但是没想到百姓们真的拥戴他当了头领，明明只是给了百姓些希望。
那一瞬间，张角想了很多。
其中最关键的就是之后的吃食怎么办，这个城没吃的，外变的也不会差。
他是个聪明人，不然也不能集成道观，成为十里八乡闻名的道士。
道士那一套诓骗人的技法，他是最了然余心的。
因此他也懂人性，直到世道乱了，没有武力就抢不到粮食，就要挨饿。
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