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熟悉亲近大义的还有几人？”
沈棠没有继续往下说。
不吃朝廷的粮饷，虽然能减轻军需开支压力，但人家也有底气不配合。
最重要的是，这一条件就限制了贫农出身的军士。
去当府兵的，家境基本都比较殷实富裕。
她认真道：“真正的和平，只有所有人都惜命，所有人都不敢轻举妄动的时候，才会降临。
换而言之，当任何人都身处死亡危机的时候，他们才会知道生命的美妙。”
褚曜却没有想过这种可能。
特别是碰到北漠这种不要脸的混子。
解决了头名，剩下的就简单了。
“主公又为何突然萌生这一念头？”
而且，府兵日常也不都是训练和耕田。
久而久之，哪个大臣要修个园子，哪个勋贵要搞个花园，哪个地方要建个游乐场……难不成都让他们去吗？美其名曰，反正他们没仗打，干吃军饷，闲着也是闲着？
沈棠表情一僵。
“节衣缩食也要供上！”
“时日一长，谁还想入伍当兵？”
无战事耕种，有战事上战场。
这一块，沈棠肯定要死抓。
褚曜闻言，心中满是欣慰。
沈棠：“我的打算是在这个基础上进行改良，入伍士兵可以退伍，满足年限就可以退，恢复成普通人。
士兵阵亡必须慰问抚恤，人心不能凉，地方这块必须及时……”
一旦被调去的府兵陷入长时间拉锯战，势必导致农田荒废。
若朝廷这边的补给安抚跟不上，时间一长就会军心涣散。
军士作战敷衍或者干脆临阵脱逃，那也常见的。
褚曜问了一个很关键的问题。
褚曜道：“他自己怕是没这份心。”
不断总结他们的利弊得失。
纵观北漠数百年间数十次南下作战，基本都是这套路，甩不掉又打不死，烦人！
褚曜道：“兵制，主公打算如何？”
主打一个双向奔赴！
感情看似缥缈，但也很有力量。
不管自己怎么做，自己都没钱，那她还心疼钱作甚？自然是好钢用在刀刃上啊！
沈棠并未准备在各地都设立折冲府。
褚曜摇头：“他也不是最好人选。”
“目前打算设立七卫……日后若能开疆拓土，增至十二卫或者二十四卫都行。
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