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比如治安系统，邮政系统，交通系统，或者转到工业方向，负责提举矿冶，还有农业屯田，甚至教育系统的体育老师，都可以安排大量转业军官。
真不愁没地方安排，就怕没有人才可用，同时也是给那些士兵，除了科举外的另一个上升渠道。
等两人看的差不多了，鲁锦又说道。
“其实不止是武官的任免要分离出来，文官的吏部其实也是有问题的。”
此话一出，两人都放下资料看向鲁锦，“大帅此言何意？”
鲁锦当即解释道，“我一直以为以前的吏部选官制度有问题，所谓选贤任能，何为能？
“就拿六部官来说吧，一个人在几个部里调来调去，之前是工部侍郎，然后调到户部，或者刑部，吏部做尚书，一个人真的能精通那么多事吗？
“我认为，文官也应该根据职业，直线升迁调动，比如你之前是县里的典吏，掌管刑名之事，那升调也只能去府级的刑名司，然后是行省，最后是中枢，大理寺，或者刑部。
“而不是胡乱升调，一个擅长刑事的官员，却给他调到户部，礼部，岂非可笑？”
两人闻言又对视一眼，冯国用当即道，“大帅的意思是，以后的官员应该只专精一事？”
“不，是一专多长，一个人应该以一种职业为基础，把这一件事办好了，再考虑培养其他的能力，可以有其他长处，但你起码先把本职工作做好再说。”
鲁锦继续解释道。
两人想了想，冯国用当即道，“应该可行。”
李善长看完了三军流转制度，也不再担心藩镇割据了，如果武官能改成流官制度，那绝对又是制度上的一大进步！
起码要比世袭的好。
只是他还有最后一个疑问，“大帅，那枢密院后勤司的粮饷从哪来？”
“粮饷要分开看，粮食方面，现在人少地多，我准备在各地都划出一块荒田，交给内卫军垦殖，这些军田所得的收获，就近供给三军。
“这是吃，其余的军饷，按照兵籍名册，每年需要多少，提前于年底统计，找户部要，让户部来年按数给予军费。”
鲁锦再次给出说明。
“那要是将来人口繁盛，军田不够用了呢？”
李善长再次发出灵魂拷问。
鲁锦摊摊手，“那就往外打，开疆拓土，去抢更多的田，不想打就户部出钱，从民间购粮，以后的事，我们现在说了也没多大用。”
李善长点点头，反正现在他们不用考虑这个，以后的事，让后人去想呗。
其实鲁锦倒是不太担心，军队撑死有多少人，两百万顶天了，能吃多少粮食，等他把海外的高产作物弄回来，再从辽东打一块地搞军屯，一块地就能养活全国军队。
确定了枢密院的职权划分，剩下的行政院和内阁反而简单了，两人都没有什么异议。
在他们看来，所谓的行政院，就是以前的尚书省，还是各种部，只不过有些许增减。
内阁就是宋朝的中书门下省，首相、次相就是宋朝的左右丞相，内阁辅政就是宋朝中书省的‘参知政事’，帮助宰相处理国务的。
地方上则是废除元朝混乱的省、府、路，州，县划分，主要是元朝有的地方是四级，有的地方三级，自己地盘内都混乱不清，有的府比州大，有的州比府大，看的人头疼。
今后圣武军地盘统一为村、镇、县、府、行省五级区划。
确定了制度，鲁锦又对两人吩咐道。
“我们现在人才比较少，有些部门不会一下就设立齐全，先慢慢来吧。
“接下来的重点，一是尽快在各地编户齐民，然后按照村镇制度征募内卫军，训练出足够的二线部队用于守城，二来也方便征收赋税，调遣民夫徭役，三来要按编户收集粪尿，制作硝石火药。
“军事方面，一要恢复庐州马场用于养马，二要尽快把军备司筹备起来，打造兵器甲胄，改造战船，为我们将来渡江做准备。”
“是。”
两人当即答应下来。
（本章完）
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