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而这些地方，都此前黄巾兴最盛之处。
可这应该怪黄巾吗？不！
义源生存之艰，而这种活不下去环境里正月时节也最容易为疾症入侵。
造成这汉末流民环境，又哪里不借势而黄巾，而……
偏偏伴随这大疫横灾情而来还有一条消息。
州牧制度重启。
刘宏早先便同乔琰说，州牧制度势在必，此时因大疫缘故，天下再次人心浮，他也正好将重新推上了台面。
此事不难理解，大汉诸多弊病到如今积重难返状态，刘宏又制衡又掌权，必然下州牧制度这一味猛药。
看看这第一批州牧何人。
三位州牧分别——
幽州牧刘虞。
益州牧刘焉。
冀州牧皇甫嵩。
除却皇甫嵩当真凭借着军功升迁做到这个位置上，冀州也确此番大疫活跃中一处之外，益州天府之国与外隔绝，幽州远处边陲，此番可不在大疫横范畴！
此二处得了州牧统辖，余各州之地，又该当如何呢？
程立和戏志才人朝着上首乔琰望去，见她脸上毫不掩饰地露了几分沉郁之色，她又快收拾了心情，在面上恢复了以往泰然从容。
“此番敕命之中还有一条，着陈温为扬州刺史，王允为豫州刺史，黄琬为青州刺史……张懿为并州刺史。”
“既重启州牧制度，刺史位置上大有可能被擢升为州牧——”
“诸位，我们只怕会一会这位张刺史了。”
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