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皇权打一开始就不是那种垄断性质的中央集权，皇帝的权利并不是在于自己的权威，而是下面分支的地方赋予。
地方需要一个能够容纳所有普鲁士各个公国的存在，所以才需要一个能代表所有人的存在。
而不是皇帝下派地方行政长官来治理地方，皇权有话语权但不是绝对的。
普鲁士帝国能够出现的原因，正是普鲁士的各个区域需要一个能够统合所有生产分配工作的存在，皇帝才会有协调各个地方生产的权力。
让每个区域能够专心生产自己专业方向的东西，并逐步走的更远也研究得越深。
为此某些方面必然会有短板，这些短板需要靠其他区域的生产来补齐。
要做到这点就必须要有一个能够协调各个区域对外存在，普鲁士就走向了帝国制。
当然也有其局限性，这个局限就是普鲁士的秩序更多的来源于传统和不放在明面上的默契。
没有特别具体的法律法规来约束，自然也没有什么空子可以钻。
对于这种明晃晃的分裂国家的行为，普鲁士的传统就是出重拳。
分裂行为在普鲁士领看来，是红线中的红线绝对不可触碰。
任何谈论、组织、实际行动都会被重拳出击。
“除了解除鲁昂特别行政区的地位外，这个方法行不通。”
首相林无忧耸肩说出了困难
普鲁士的瓦特尔元帅一摊手，表示他对于取消鲁昂特别行政区地位无所谓。
那里已经不再像当年一样重要了，欧罗巴无所谓一个海港。
“我觉得不能乱动，简单直接的方法虽然能够快速处理问题但将鲁昂纳入到欧罗巴大陆法律内，会出现新的动荡与乱局。”
高卢的艾森豪威尔反对方案
“现在这些动荡还能够被控制在鲁昂地区，但如果真的这么做了。
被纳入到欧罗巴体系里的鲁昂，会不会将冲突与动荡蔓延开来，至少高卢肯定会受到影响。”
众人开始沉思，作为高层他们需要考虑的事情以及后果会很多。
每一个决定的背后都可能造成很深远的影响，欧罗巴太大了。
，！
每一个决定都会影响到背后十亿规模的人口，这不得不慎重。
将不满聚集在一个地方而不让他蔓延，这是最好的风险管控手段。
如果只是为了让墨水没有那么黑而倒在清水池中，虽然看起来确实没有这么黑了但也污染了所有。
“普鲁士领的提案确实是最好的办法。”
卢老爹也开口“但这个方案可能只会作为最终手段，我们需要另外一个备选方案。”
应付颜色革命的最好方式就是直接断网，让任何消息发不出来也进不去。
切断封锁线内外的消息传递，随后让军队或者警察抓人清场。
去中心化组织架构，外表看不出核心人物来给抓捕难度增大。
但如果决心够大，抓捕行动不止局限于核心人员，而是所有参加者。
去中心化组织能够在失去领导层后继续活动，但所有组织成员被一锅端就会彻底失去行动力。
这点对于任何组织都一样。
但还是那个原因，鲁昂的特别行政区地位以及法律不支持欧罗巴中央政府这么做。
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