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毕竟以往地方若想借建设或民生事宜套取款项，可谓是易如反掌，只需随意捏造个由头，账面上过得去，便可轻松套取而出。
如今则需经过户部审批后方能动用银两，如此一来，由头便不能随意杜撰，需得有真凭实据，数额上也不能过于脱离实际，否则一眼便可看出其中的破绽。
关于大型用度的界定和报审，已经争论了足足三日。
争论的主力是薛仲和陆税官，主要矛盾在于大额用度的银两限额，以及上报至户部审核的具体流程。
双方各执己见，据理力争。
薛仲从户部立场出发，为防止贪腐，主张降低银两限额，并坚持所有民生和建设用度均需报户部审批后方能动用。
陆税官则以地方实际执行困难为由，要求提高银两限额；并以大额银两的来回报审需耗费大量时间为由，建议减少报审的用度种类，尤其是将赈灾济民等民生用度归于地方自行决断。
“薛大人，如此枉顾地方实际，届时增加运转负担，或因流程繁琐而贻误民生大事，岂不是本末倒置？”
陆税官咄咄逼人地问道。
“若是一味增加上限，减少上报种类，或大肆精简流程，又岂非让用税报审形同虚设？”
薛仲寸步不让地反驳。
这几句车轱辘话三日内已被两人重复无数次。
除了神采飞扬、慷慨陈词的两人，在座的其他人皆面露疲态。
楚祁眉头微蹙，倚在雕花长案后的座椅上，左手撑着额角，右手食指在膝盖上轻轻叩击，显然也有些心烦意乱。
他脑海中不禁浮现起朝堂里当初讨论此政令的情景，比现在还要嘈杂数倍，怪不得父皇一拍桌案，将这份差事扔给了自己——
想到这里，他眼睛一亮，将目光投向堂下正襟危坐的萧承烨。
察觉到他的目光，萧承烨蓦然转头，疑惑地与他对视。
楚祁对他挑了挑眉，随即将目光扫向薛仲和陆税官，开口道：“请二位大人稍作歇息。”
陆税官和薛仲应声，意犹未尽地转身对着上座行礼，随后退回自己的座椅，坐下饮茶。
“二位大人所言，其实都在理。”
楚祁语气温和，“在此项政令中，户部的考量在于监督，而地方的重点在于执行。
若监督过严，地方难以施展；若执行不当，监督又失去意义。
二位大人出于各自立场，寸步不让也在情理之中。”
他似笑非笑地看向萧承烨，继续说道：“正好，在场之人中有一位，既不属于地方，也不属于朝廷，不妨听听他的意见。”
云中道的官员们闻言，立刻明白他说的是谁，目光纷纷投向萧承烨，神情变得耐人寻味起来。
他们自是知晓这位世子的来历，正因如此，才愈发轻视——纵然出身广陵侯府，但在当朝太子面前，也不过是个地位稍高的男宠罢了。
除了以色事人，最多像他父亲一样会舞刀弄剑，对朝堂政事还能有什么见地？
想到这里，钟节度使和陆税官不动声色地交换了一个眼神，都从对方眼中看到不同程度的鄙夷，显然是都觉得楚祁强行让自己的男宠在政务上露头，未免太过色令智昏！
萧承烨显然察觉到了这些异样的目光，也知道这些目光背后的含义。
但他仍旧神色如常地站起来，脊背笔直地拱手道：“既然殿下有令，臣只好班门弄斧。”
楚祁点点头，语气平和：“世子请讲。”
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