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夏宜珊一点一点的把自己的想法讲了出来，有些乱，但是不影响她表达自己的意思，柯以尘稍微总结了一点觉得自己大该概懂了她的意思。
夏宜珊怕他们不明白又举了一个例子：“我给你们打个比方啊，虽然是为国出力，但是青壮年不只是国家的根本还是一个家庭的根本，所以给他们发的工钱不但不能太低还要稍微高那么一点点。”
柯以尘点点头：“这个可以，为国效力理应嘉奖。”
“这个要小心有人吃空饷。”
夏宜珊可知道吃空饷的危害，她仔细强调了这一点：“这一方面一定要严谨排查，如果发现吃空饷的问题，一定要严惩，不然以后形成风气，国家会有很大的损失不说，还会引起认真劳作的人不满。”
柯以尘点点头说：“这个可以。”
夏宜珊接着说：“还有啊，既然是劳工，那么体力就是第一位，不能涸泽而渔，让他们保证充足的休息才能正好的干活，若是长期劳作压榨他们的体力，效率反而会降得更低，最好能实行轮休制度。”
柯以尘提笔认真记下：“还有吗？”
“还有就是管理一定要严格，但是不能过狠，他们都是你治下的百姓，不能任由监工打骂，监工是为了监察工程制度，可以抓出懈怠之人，但是不能对认真的人动辄打骂。”
柯以尘点点头：“这是自然。”
迟怀皱眉道：“娘娘的想法的确是为民谋求，但是如此国库的压力怕是要倍增啊，国库的钱也是百姓缴纳上来的税钱啊。”
“你们可以这样。”
夏宜珊出了个主意：“既然是抽调壮丁，那就不能只抽普通老百姓家的，要一直同仁，富商官员家里也一样要抽人，若是不愿意那么就缴纳钱财顶替人数，要求的数目可以定高一点，还有劳动力的犯人单独让他们负责一段，让他们出劳力赎罪，犯了错不是在牢里吃吃喝喝就可以的，如果表现的好可以适量减刑，表现的不好就加刑。”
迟怀点头：“此法可行，以前都是流放的犯人才做工，关押的并不需要做工，娘娘这么一说，那些关押的的确算是享福了。”
柯以尘想起天牢里的恶劣环境对迟怀说：“享福？你认真的？”
迟怀严肃的点点头：“当然，以宁一直说那些犯人犯了大错却整日躺在牢里不思进取，简直在浪费粮食。”
夏宜珊不由得在心里给朝云长公主点了一个赞，公主的思想还是挺有超前意识的，这个可以有。
柯以尘放下笔问：“你还有什么建议吗？”
夏宜珊摇摇头说：“没了，我能想到的也就这么多，我也知道全实现不怎么实际，给你们当个参考，你们结合着实际来，不过要告诉我结果。”
“放心，最后计划定下来肯定会告诉你，而且朕觉得你的建议虽有不大好操作的地方，但是整体来说还是有一定的可行的，我们在好好商谈一下，你继续吃。”
夏宜珊拍拍手心的点心渣子说：“不吃了，一会儿还要用午膳。”
迟怀看了一眼已经空掉的两个盘子说：“娘娘还用的下？”
“自然。”
夏宜珊最讨厌别人说女人不能多吃的言论，吃多吃少是各人的自由，自己就喜欢吃怎么了，他要是敢说那一套女人就应该吃半碗粥的言论，自己就给公主送小白脸。
好在迟怀并没有说什么，只是感叹了一句娘好食量。
柯以尘同情的看了迟怀一眼，刚才夏宜珊杀气浓郁到自己都感觉到了，他相信如果迟怀敢嫌弃她吃的多，下一刻就会倒霉。
福海进来传话：“皇上，太后娘娘传话，请皇后娘娘过去。”
柯以尘问：“有说是什么事吗？”
福海回话：“回皇上，传话的宫女说，太后请娘娘过去说说话。”
夏宜珊起身道：“我去看看，你们继续谈。”
柯以尘有些犹豫，夏宜珊笑道：“放心吧，不会有事的，若是不放心，过一会儿去看看我便是了。”
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