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孩童们追逐着滚铁环，笑声清脆。
客串的说书人惊堂木一拍，引得路人纷纷驻足。
傍晚时分，酒馆、食肆店里人声鼎沸，不同族裔的工人们在此畅饮，分享各自所见所闻的小道消息。
“张大酒肆”
里，几个广东移民正用粤语高唱家乡小调，二胡声呜咽缠绵。
隔壁桌的辽东汉子拍着桌子起哄，顺手将刚烤好的鲑鱼尾塞进嘴里，油星子溅在粗布围裙上。
码头上，一艘来自启明岛本部的移民船刚刚靠岸，甲板上挤满了从大明和朝鲜转运而来的百姓。
他们穿着单薄的麻衣，眼中既有惶恐，也有期待。
岸上，金川民政司的吏员们正分发着热姜汤和玉米饼，并不时地大声吆喝着：“凡新到移民，皆需服从安排，不得四下奔走乱动！
但有违者，将予以严厉惩治！”
一个抱着襁褓的朝鲜妇人接过姜汤，嘴唇颤抖着说了句生硬的“谢谢”
，雾汽模糊了她清秀的眉眼。
在金川县官署里，几名书吏正忙着收拢今日的文书账册，将其归并入档。
趁着上官已离开官署之际，这些做着琐碎杂务的书吏们便停下手来，歇一口气，喝一口茶，聊一会国内外的政事，等待晚间吃饭的时辰。
没一会，众人就聊到了新华湾申请设立两个县份的事情上来，顿时引起大家的好一番抱怨。
要知道，早在八年前，为了获取急需的移民资金，决策委员会便开始着手对金川河流域进行开发。
先是在金川河下游中段金沙滩（今奇利瓦克市）的位置，建立金矿采集区，然后又在下游建金川堡，作为金矿区的后勤辅助基地。
在面对西班牙随时可能发动入侵威胁时，决策委员会担心启明岛本部在战时将面临西班牙舰队封锁，从而危及金沙河矿区的物资补充，遂又在金沙河下游地区陆续建镇江堡（今列治文市）、饶州堡（今素里市）两座农业拓殖点。
截止到1637年，整个金川河地区共建立三百人以上的城镇九个，其中就有两座人口超过一千人的城市--金川和顺德（温哥华市），村屯拓殖点七十余个，人口规模更是达到一万五千七百余（含纳入直接管辖的归化土人四千二百余）。
按理说，在短短八年时间，金川河地区发展到这般光景，也算是颇有成效的。
虽然在人口规模和工农业发展状况上，远远比不上启明岛南部核心地区，但却比地广人稀的启明岛北部，乃至广袤的凛州（今阿拉斯加）地区要强多了。
但问题是，那个比金川河流域开发还要晚数年的新华湾地区，却是在建立没多久便异军突起，在中枢政府的高度重视下，每年都能获得大量的移民配额，使其在短短不到四年时间，人口数量便隐隐有超越金川河地区的架势。
这种情况不免让金川地区的官吏们腹诽不已，觉得受到了中枢政府的忽视。
我们这里好歹每年为中央政府上缴价值四五十万元的黄金呀！
新华湾那里有什么？
除了抚安堡（今塔科马市）附近有一座煤矿外，好像也没啥值钱的玩意。
若是说那里有丰富的渔获和木材资源，绝对是笑话了。
我们金川河地区同样也有大量的鲑鱼洄游现象，每年捕捞的渔获数以千吨，可以让辖下民众每天都能吃到荤腥。
至于木材，我们这里到处都是茂密的原始丛林，哪里还会缺木头？
说白了，新华湾就是吃了南进政策的红利，受到中枢政府的重点照顾，才会在短短时间里，发展得如此迅速，人口规模直追我们金川河地区。
没办法，我新华为了获得更多的南方“阳光之地”
，只能牺牲其他“边角之地”
，将每年获得的有限移民，尽可能的往那里塞。
更可恼的是，在今年召开的建国者大会上，决策委员会又设立了子午河（今哥伦比亚河）拓殖专区，进一步明确了南下战略。
可以预见，在未来若干年里，我们金川河地区依旧无法获得更多的移民配额，只能通过归化土人和自然增长的方式，慢慢积聚人口。
在这个时期，人口，就是资源，也是生产力，更是发展的强劲推动力。
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