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大家都清楚，要想发展壮大，就必须要建立政权。
而构成政权的基础，就是行政体系。
新军必须要有自己的行政体系了。
杨鹏对这个状况也早就不满了，大家的想法可谓是和他不谋而合。
“你们讨论的结果是什么？”
黄光道：“我们的意见是，一定要建立一个中枢，把地方管理这一块抓起来。
免得各地各自为政，甚至会造成互相掣肘的情况发生。”
杨鹏直奔主题。
“关于内阁，你们如何设想的？”
柳元摇摇头，无奈道：“暂时还未形成一致，有人建议沿袭唐治，有人提议因地制宜。
大家都没有什么眉目，还是要问问你的想法。”
杨鹏沉默了，心底思量。
依靠大宋的体制肯定不行，大宋的体制太乱，文官的权力太大，县令的权力也是太大，都有生杀大权那肯定不行。
早在决定自己城主的时候，他就已经构思过将来自己的行政体系该如何设立。
承袭宋治他是不愿的。
宋朝的政治体系看似比较完整和稳定，但见识过了自己的管理的制度后，他自然对宋朝的政治制度看不上眼。
当然了，照搬自己的行政体系也不行。
政治制度这种东西，是要和生产力、经济水平挂钩的。
贸然采用太过于先进的政治制度，弄不好就成了王莽第二。
当然了，决定怎么建立行政体系的一个大前提，那就是要保证行政的效率。
基于此，杨鹏反复思量之后，提出了他的想法。
“我们是不是可以成立一个内阁制度，来统管各地治理？”
林青儿没懂，赶紧问道：“何为内阁制度？”
杨鹏解释起来。
“行内阁制度，顾名思义，是一个行政部门。
由若干官员组成，统筹所有行政事务。
重大决议，需要行内阁制度在内阁会议上表决，才能形成决议。”
黄光恍然大悟。
“这不就是现在天京新城那边各镇做法的扩展嘛。”
杨鹏点点头，问道：“诸位觉得可行否？”
众人思量过后，纷纷表示赞成。
天京新城那边各镇的管理情况，大家都是看在眼里了。
虽然不是没有失败之处，但总体而言都是呈现为良性的。
最起码不会像大宋那样，有功大家抢，有过不见人。
杨鹏做了解释。
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