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成化二年以南土不产马,改征银。
四年始建太仆寺常盈库,贮备用马价。
……隆庆二年,提督四夷馆太常少卿武金言,种马之设,专为孳生备用,备用马既别买,则种马可遂省。
今备用马已足三万,宜令每马折银三十两解太仆,种马尽卖输兵部,一马十两,则直隶山东河南十二万匹,可得银百二十万,且收草豆银二十四万。
御史谢廷杰谓:“祖制所定,关军机,不可废。”
兵部是廷杰言。
而是时内帑乏,方分使括天下逋赋,穆宗可金奏,下部议。
部请养、卖各半,从之。
太仆之有银也自成化时始,然止三万余两。
及种马卖,银日增。
是时通贡互市,所贮亦无几。
及张居正作辅,力主尽卖之议。
……又国家有兴作赏赉,往往借支太仆银,太仆帑益耗。
十五年,寺卿罗应鹤请禁支借。
二十四年,诏太仆给陕西赏功银,寺臣言先年库积四百余万,自东西二役兴,仅余四之一。
朝鲜用兵,百万之积俱空。
今所存者止十余万。
况本寺寄养马岁额二万匹,今岁取折色,则马之派征甚少,而东征调兑尤多,卒然有警,马与银俱竭,何以应之!
章下部,未能有所厘革也。
崇祯初,核户、兵、工三部借支太仆马价至一千三百余万。
由此可知太仆寺之贮马价银是从成化四年(公元1468)起,但为数极微。
到隆庆二年(公元1568)百年后定例卖种马之半,藏银始多。
到万历元年(公元1573)张居正做首相尽卖种马,藏银始达四百余万两。
又据《明史》卷七九《食货志》三《仓库》:
太仆,则马价银归之。
……隆庆中……数取光禄太仆银,工部尚书朱衡极谏不听。
……至神宗万历六年……久之,太仓、光禄、太仆银括取几尽,边赏首功向发内库者亦取之太仆矣。
则隆庆时虽曾借支太仆银,尚以非例为朝臣所谏诤。
到了张居正死后(公元1582),神宗肆无忌惮地向太仆支借,其内库所蓄,则靳不肯出。
《明史》卷二一三《张居正传》载居正当国时:
太仓粟充盈可支十年。
互市饶马,乃减太仆种马,而令民以价纳,太仆金亦积四百余万。
在居正当国时,综核名实,令出法行,所以国富民安,号称小康,即内廷有需索,亦往往为言官所谏止,如《明史》卷二二九《王用汲传》说:
万历六年……上言……陛下……欲取太仓光禄,则台臣科臣又言之,陛下悉见嘉纳,或遂停止,或不为例。
其用途专充互市抚赏,《明史》卷二二二《方逢时传》说:
万历五年召理戎政。
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