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盖法令在简,简则明,行之在久,久则信,而中材之主,庸愚之吏,常莫克守之,而喜为变革。
至其繁积,则虽有精明之士不能遍习,而吏得上下以为奸,此刑书之弊也。
盖自高宗以来,其大节鲜可纪,而格令之书,不胜其繁也。
高宗既昏懦,而继以武氏之乱,毒流天下,几至于亡。
自永徽以后,武氏已得志,而刑滥矣。
当时大狱,以尚书刑部、御史台、大理寺杂按,谓之“三司”
,而法吏以惨酷为能,至不释枷而笞棰以死者,皆不禁。
律有杖百,凡五十九条,犯者或至死而杖未毕,乃诏除其四十九条,然无益也。
武后已称制,惧天下不服,欲制以威,乃修后周告密之法,诏官司受讯,有言密事者,驰驿奏之。
自徐敬业、越王贞、琅邪王冲等起兵讨乱,武氏益恐。
乃引酷吏周兴、来俊臣辈典大狱,与侯思止、王弘义、郭弘霸、李敬仁、康、卫遂忠等集告事数百人,共为罗织,构陷无辜。
自唐之宗室与朝廷之士,日被告捕,不可胜数,天下之人,为之仄足,如狄仁杰、魏元忠等皆几不免。
左台御史周矩上疏曰:“比奸憸告讦,习以为常。
推劾之吏,以深刻为功,凿空争能,相矜以虐。
泥耳囊头,摺胁签爪,县发燻耳,卧邻秽溺,刻害支体,糜烂狱中,号曰‘狱持’;闭绝食饮,昼夜使不得眠,号曰‘宿囚’。
残贼威暴,取决目前。
被诬者苟求得死,何所不至?为国者以仁为宗,以刑为助,周用仁而昌,秦用刑而亡。
愿陛下缓刑用仁,天下幸甚!”
武后不纳。
麟台正字陈子昂亦上书切谏,不省。
及周兴、来俊臣等诛死,后亦老,其意少衰,而狄仁杰、姚崇、宋瓃、王及善相与论垂拱以来酷滥之冤,太后感寤,由是不复杀戮。
然其毒虐所被,自古未之有也。
大足元年,乃诏法司及推事使敢多作辩状而加语者,以故入论。
中宗、韦后继以乱败。
玄宗自初即位,励精政事,常自选太守、县令,告戒以言,而良吏布州县,民获安乐,二十年间,号称治平,衣食富足,人罕犯法。
是岁刑部所断天下死罪五十八人,往时大理狱,相传鸟雀不栖,至是有鹊巢其庭树,群臣称贺,以为几致刑错。
然而李林甫用事矣,自来俊臣诛后,至此始复起大狱,以诬陷所杀数十百人,如韦坚、李邕等皆一时名臣,天下冤之。
而天子亦自喜边功,遣将分出以击蛮夷,兵数大败,士卒死伤以万计,国用耗乏,而转漕输送,远近烦费,民力既弊,盗贼起而狱讼繁矣。
天子方侧然,诏曰:“徒非重刑,而役者寒暑不释械系。
杖,古以代肉刑也,或犯非巨蠹而棰以至死,其皆免,以配诸军自效。
民年八十以上及重疾有罪,皆勿坐。
侍丁犯法,原之俾终养。”
以此施德其民。
然巨盗起,天下被其毒,民莫蒙其赐也。
安、史之乱,伪官陆大钧等背贼来归,及庆绪奔河北,胁从者相率待罪阙下,自大臣陈希烈等合数百人。
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