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他并不回避困难，反而将困难层层剖开，展现出强大的问题拆解能力和坚定的执行力。
这场讨论，不再是单向的汇报，而是变成了一个汇聚集体智慧、共同寻找出路的务实研讨会。
会议室的气氛，在激烈的思想碰撞中，反而变得更加专注和积极。
每个人都开始真正投入到如何“把事情办成”
的思考中。
然而，所有问题的核心，最终都依旧无可避免地指向了同一个字——粮。
当话题再次回到这最现实的挑战时，陈朝阳明白，必须拿出更具操作性的方案。
他目光扫过众人，抛出了一个大胆的设想：
“同志们，粮食问题，我们不能只把眼睛盯着省里的粮库和国家调拨。
现在朝鲜前线战事焦灼，国家战略储备不能轻动，这点觉悟我们有。”
他话锋一转，“但是，我们可以互通有无。
我们苏北专区，尤其是彭城地委，有煤矿。
虽然储量不算特别丰富，但供应本省及周边地区是足够的。
煤炭，是工业的粮食，也是南方很多农业省份冬季急需的物资。
我的想法是，由省里协调，用我们苏北的煤炭，向省内的苏南专区，乃至邻省的农业大省，换取一部分粮食支援。
我们可以签订一个长期的物资协作协议，用我们的‘黑金’，换他们的‘黄金’，请他们帮我们承担一部分压力，共同支持这个国家级的治碱工程。”
这个“资源置换”
的思路让常委们眼前一亮，这确实跳出了单纯向上伸手要的思维定式。
但孙亚军立刻意识到了其中的复杂性：“煤炭是计划内物资，调配权在北平。
跨省、跨地区的物资协作，需要华东局甚至国家计委的批准，协调难度很大。
而且，运输也是个大问题。”
“运输和协调，我来想办法推动。”
陈朝阳接过话头，紧接着又抛出了一个更重磅的想法，
“另外，眼下就有一个缓解粮食压力的窗口期——夏收在即。”
他身体微微前倾，语气带着紧迫感：“我建议，在完成国家征购任务的前提下，
请求省委批准，将今年全省税粮的一部分，优先用于保障苏北治碱工程前期的乡亲口粮和种子投入。
这是给工程‘点火’的救命粮，只有先让工程动起来，让乡亲们看到实实在在的行动和希望，后续的各项工作才能铺开。”
“动用全省税粮？”
孙亚军省长闻言，脸色骤然一变，首接摇头，
“朝阳同志，这个口子绝不能开。
税粮是国家的根基，是雷打不动的硬任务！
除了上交北平的，省里留用的部分要保障全省城镇人口供应、军队供给以及必要的储备。
轻易动用税粮，而且是如此大的数量，莫说省委，就是华东局也不敢拍这个板，这是要犯大错误的。”
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