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次日，一场由最高层亲自过问、政务院经济工作主要负责人主持的小范围协调会，在气氛严肃的会议室里召开。
与会的，皆是掌管水利、财政、农业、卫生等关键部门的负责同志。
会场内烟雾缭绕，每个人的脸上都带着专注。
主持会议的那位经济工作负责人，面容清癯，目光锐利。
他没有丝毫寒暄，首接通报了来自汉东省的报告和总干转来的情况。
他的语气平稳，却字字千钧，
“……基本情况就是这样。”
他总结道，
“汉东省的朝阳同志，给我们同时送来了两份考卷。
一份，是如何根治千年盐碱，向土地要粮食；
另一份，是如何保障百万人的健康，守住‘病从口入’的防线。”
他首先拿起了那份关于卫生防疫的报告，声音提高了几分：“喝生水，拉肚子，生虫子！
在座的不少同志可能都经历过，看起来是个人习惯的小事。
但是，”
他重重地顿了顿，目光扫过全场，“当它发生在百万民工聚集的工地上，就是能摧毁一切建设成果的天大的事。
历史的教训足够深刻了，我们不能，也绝不允许，让汗水甚至鲜血换来的建设成果，毁在一场本可预防的疫情上。
更何况，现在国际斗争形势复杂，我们必须考虑到一切潜在的风险，包括敌人可能使用的卑劣手段！”
他的目光投向卫生部门的负责人：“卫生部牵头，立刻以政务院名义，起草一份面向全国，特别是各大建设工地和广大农村的紧急指示！
核心就是两条：强制推行喝开水，大力整治环境卫生。
要快，要坚决，要把这件事当作一场硬仗来打！”
“是！”
卫生部长肃然领命，
“我们回去立刻组织最强力量，保证三天内拿出草案！
同时建议，将常见肠道传染病防治知识编成通俗手册，随指示一同下发。”
接着，负责人的目光转向财政、水利、农业等部门的同志，“至于苏北治碱的规划……
我仔细看了朝阳同志的报告和附信。
心情很复杂，既沉重，又感到一种振奋。
沉重于苏北百姓背负的苦难，振奋于我们有的同志，在地方上敢于谋划这样的百年大计，有这样一股不向困难低头的狠劲和韧劲！
这说明了我们的干部，心是和人民群众贴在一起的！”
他话锋陡然一转，变得极其务实，甚至有些严厉：“但是，同志们，我们也要面对冰冷的现实！
国家初建，百废待兴，我们的拳头要攥紧，力量要用在刀刃上。
汉东省委提出了‘以煤换粮’的思路，这很好，体现了不等不靠、自力更生的精神，这条路要坚决走下去，要走到极致！”
这时，一位戴着深度眼镜、头发花白的老者，水利部的技术权威傅教授，扶了扶眼镜，
谨慎开口：“各位同志，关于苏北治碱的规划，我仔细看了。
‘水来盐去’的思路是对的，但具体方案，我认为有些细节值得商榷。”
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