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重大决策实行民主集中制，投票表决。
与陆鸣的沟通：建立每日书面报告制度，前委需将当日重要敌情、我军动态、决策内容等汇总成简报，通过特定渠道（如用竹筒密封，由指定不接触隔离区的人传递）送达陆鸣。
陆鸣则通过书面指示进行宏观指导和建议，但具体指挥权下放给前委。
2强化监督与纪律检查：明确要求前委所有决策和重要行动，必须留有记录，以备查考。
充分发挥士兵委员会和农会的监督作用，确保各项命令得到严格执行，杜绝贪污浪费和违反群众纪律的现象。
重申并严格执行“三大纪律八项注意”
，特别是对待群众的态度和缴获物资的分配，必须公开透明。
他将这些初步构想详细地写了下来，准备在下次接收前委报告时，作为正式建议提出。
他意识到，一个组织要想长久发展，不能只依赖个人的威望和能力，必须建立起一套行之有效的制度和流程。
就在陆鸣潜心完善他的“制度建设”
思考时，王吉那边终于想到了一个或许可行的办法。
他注意到，虽然夏县对人员进出严控，但对每日运送城内垃圾和粪便出城的车辆，检查却相对宽松。
也许可以利用这条“污秽”
的通道？一个大胆的计划，开始在他脑中成形。
整个八义集根据地，从上到下，都在紧张而有序地忙碌着。
陆鸣在隔离中运筹帷幄，前委在磨合中开始行使职责，王吉在冒险策划情报传递，各村在坚决执行坚壁清野所有人都在为即将到来的暴风雨，做着自己最大的努力。
战争的阴云愈发浓重，但根据地的凝聚力与战斗力，也在危机中悄然提升。
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王吉制定的计划确实大胆而巧妙——他打算利用每日清晨从夏县城内运出垃圾和粪便的骡车。
这些车辆由固定的民夫负责，为了赶在日出前处理完污物，守城兵丁往往检查敷衍，捏着鼻子匆匆放行。
王吉计划将密信藏在特制的、防水防味的竹管内，然后由情报队一名机灵且熟悉此道的队员，伪装成帮忙的临时民夫，趁机将竹管混入粪车中运出。
同时，在城外接应的人，会“恰好”
在车辆倾倒污物时制造一点小混乱，趁机取走竹管。
这个计划虽然听起来有些“味道”
，但考虑到当前严峻的形势和有限的渠道，前敌委员会的成员们在仔细研讨、权衡利弊后，一致认为风险可控，可行性较高，最终批准了王吉的行动方案。
书面报告也送到了陆鸣的隔离小屋。
陆鸣仔细阅读了王吉的计划，对其中的冒险精神表示赞赏，同时也注意到了计划中对细节的考量（如伪装、接应、应急方案等）。
他提笔在报告上批示：“计划可行，同意执行。
务必注重细节，确保执行人员安全，准备多套预案。”
他知道，在情报战中，有时不得不采取非常手段。
得到批准的的王吉，立刻开始了紧锣密鼓的准备。
他挑选了最可靠的队员，反复演练各个环节，确保万无一失。
几天后，通过这条充满“味道”
但异常隐蔽的通道，杨老七收到了王吉转来的前委指示：在不暴露自身的前提下，设法对程亮进行考察，重点核实其提供的官军情报，并评估其投诚的真实动机和潜在价值。
杨老七接到命令后，心中凛然。
他深知此事关系重大，同时也极为危险。
他严格遵守地下工作纪律，没有贸然与程亮接触，而是启动了“静默”
状态下仅存的几条观察渠道，从侧面打听、分析程亮的处境。
他通过关系，了解到程亮最近确实显得心事重重，在县衙内有些被边缘化，赵楷对他似乎也不如以往信任。
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