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穿过刘官镇，我并没有立即返回，而是心血来潮，顺着一条路况尚可的县级公路，继续往北探索。
地图显示，相邻的板桥镇距离县城更远，大约有二十五六公里。
然而，当车辆驶入板桥镇地界时，我不由得微微一愣。
这里的平坦程度，竟然丝毫不亚于刘官镇，甚至视野更加开阔！
大片大片的农田向远处延伸，其间点缀着村落，地势平缓，几乎看不到什么像样的丘陵。
镇集区的规模看起来也不小，房屋布局虽然不如刘官镇那般“欣欣向荣”
地乱建，但也显得规整而充满生活气息。
“奇怪……”
我下意识地放缓了车速，心中升起一个巨大的疑问，“为什么当初县里选择将工业园区放在距离县城18公里、还需要穿越部分丘陵的刘官镇，而不是这个同样平坦、看起来发展空间更大的板桥镇呢？而且，现在的河清县城，本身也处在一个狭小的河谷里，历史上为什么会选择在这里建城？”
这个发现勾起了我的好奇心。
我将车停在路边一处不碍事的地方，拿出手机，开始查阅一些零散的历史资料和地方志记载，结合自己之前看过的一些材料，逐渐拼凑出一个相对合理的解释：河清县的历史，远比想象的要悠久。
现在的县城所在地，在古代是云河下游一个重要的水路码头和物资集散地。
在公路、铁路尚未出现的漫长岁月里，水路是绝对的交通命脉。
县城依托云河航运之便，逐渐发展成为区域中心，聚集了人口和行政机构。
这种历史惯性是强大的，即便后来陆路交通发展，县治也从未迁移。
而刘官镇，虽然在古代交通地位不如县城，但在建国后，尤其是上世纪六七十年代“三线建设”
时期，曾短暂布局过一些小型工业企业（虽然后来大多搬迁或改制），留下了一定的工业基础和初步的基础设施，以及一批有经验的产业工人。
更重要的是，在早期规划论证时，刘官镇距离县城相对更近，与县城的经济联系、人员往来本就比板桥镇紧密得多，依托县城进行园区配套建设的成本和难度相对较低。
从“辐射县城”
、“产城融合”
的角度看，当初选择刘官镇有其历史路径依赖和现实考量。
反观板桥镇，虽然地势平坦，土地资源丰富，但在历史上长期以农业为主，缺乏工业基因。
它距离县城更远，在过去交通不便的年代，几乎算是相对独立的区域单元，与县城的关联度较弱。
在前期规划时，可能更多地被定位为“农业重镇”
或“生态涵养区”
，从“集中力量办大事”
、“优先发展条件成熟区域”
的惯性思维出发，它被排除在工业园区的首选之外，也就不难理解了。
历史的偶然选择，加上不同时期发展政策的路径依赖，共同塑造了今天的格局。
很多时候，一个地方的发展走向，并非完全由最优的地理条件决定，而是历史、政治、经济甚至某些关键人物意志复杂博弈的结果。
：（）选调生的宦海生涯
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