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加强中央财政举措(第2页)

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卜式老实地回答道:“天子讨伐匈奴,我认为有能力的人应该到前线拼死作战,有钱财的人就应该捐献出来,资助军队。

这样我们大汉就能把匈奴消灭了。”

当使者把卜式的话汇报给汉武帝后,皇上便把这些话说给丞相公孙弘听。

公孙弘说道:“这可不符合人的本性。

对那些图谋不轨的人,不能为了利益而破坏法纪。

请陛下不要答应。”

于是皇帝一直没回复卜式。

又过了一年多,汉军屡次出战,匈奴的浑邪王等投降,朝廷花费很大,仓储府库也空了。

到了第二年,大量贫困民众流离迁徙,都靠朝廷供给其吃住,朝廷不能全部供养。

这时,卜式便拿出二十万钱给河南的郡守,分给迁徙来的百姓。

河南郡守上报了当地富人资助贫民的名册,汉武帝看见卜式的名字,记起了他,说:“这就是从前想捐出家财一半助边的那人么?”

于是,汉武帝赏赐卜式,把四百戍边人的十二万给养钱归他,卜式把这些钱通通还给朝廷。

此时,富豪都争着藏匿钱财,只有卜式拿出钱来助边。

汉武帝便以卜式为长者,特别尊重他,以他做榜样教化百姓。

还征召他,拜为中郎,赐爵左庶长,又赐予他良田10顷。

汉武帝想用这样的方式号召百姓,带动其他人向国家捐献钱财。

这些方法确实取得了一定的成效,但总体上仍是杯水车薪,而且造成了吏治败坏等弊端。

汉武帝日夜思索,反复和大臣商议,想找条出路,以摆脱财政上的困难。

经过一段时间的酝酿,终于想出了办法,制定出一系列增加财政收入的政策。

这些政策主要是通过加强封建国家的专制主义的经济力量,以富有的大商人为对象,将他们过去所得的利益转归汉朝政府。

一场整理财政、增加国家收入的斗争,在汉武帝和大商人之间展开了。

盐和铁是古代社会维持和发展生产力的重要原料。

盐是生活必需品,每天不消耗一定分量的盐,人就没有气力进行生产。

铁在中国封建时代,除了用来制作兵器外,主要用作制造农具,对农业生产的发展有重大作用。

汉代是铁制农具大发展、大推广、大普及的时代,铁的生产和买卖对国计民生有极大意义。

掌握了盐和铁,就在很大程度上控制了社会生产的发展和财政经济的收入。

因此,谁掌握了盐铁的生产和流通,谁就可获大利、致大富。

元狩三年(前120年),大农令郑当时向汉武帝推荐盐商东郭咸阳和孔仅二人。

东郭咸阳是齐国人,他是资产累千金的大盐商。

孔仅是梁国睢阳人,他是大冶铁商人。

汉武帝采纳郑当时的建议,下令实施盐铁官营政策,将原属少府管辖的盐铁划归大农令,由国家垄断盐铁的生产,并任命大盐商东郭咸阳、大冶铁商孔仅为大农丞专门负责此事。

桑弘羊由于善于计算经济问题,参与盐铁官营规划,负责“计算”

和“言利”

之事。

桑弘羊出身于洛阳一个商人家庭,据说在百日抓周的时候,就抓的是官印而非金银。

但商业给了他十分深远的影响,童年时代的桑弘羊整天游戏于喧闹的市场和店铺,周围人谈的都是生意经。

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