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此外还引入了后世的内阁制，设四人辅政，说白了就是皇帝的智囊团。
这种制度在明代中后期才真正成熟。
除了内阁，刘苍还增设了参议制度。
整体来看，这套新制基本参照了明朝体制，经过精简调整后形成独特的试验性政体。
具体细节就不赘述了，有兴趣者可自行查阅。
洛阳城内万人空巷，宫门前更是挤得水泄不通。
男女老少都翘首以盼，仰望着那座象征着皇权的宫阙。
今日是刘苍登基大典，官府早有通告：新皇将在今日与百姓相见。
人们都想亲眼看看这位让他们过上衣食无忧生活的英明君主。
当刘苍的身影出现在宫墙上时，人群顿时沸腾了。
百姓们踮着脚尖，争相仰望那位身着华服、高大挺拔的。
阳光为他镀上一层金边，更显威严庄重。
叩见陛下！
恭贺大汉！
恭贺陛下！
万众跪拜的声浪响彻云霄。
虽然大家都知道新皇不喜跪拜之礼——陛下常说男儿膝下有黄金，只跪天地父母——但此刻，所有人都情不自禁地行此大礼。
公元208年，春寒料峭的三月首日，长安城头旌旗猎猎。
数以万计的百姓自发匍匐在朱雀大街，他们用最质朴的叩首礼，向城楼上那道明黄色身影表达着发自肺腑的崇敬。
陛下！
山呼海啸般的声浪中，新任大鸿胪哽咽着宣读诏书：汉室二十六代帝胄刘协，谨以神器付与圣【叮！
检测到宿主完成终极任务《定鼎九五》，奖励模块正在载入——】机械音在刘苍识海里炸响时，这位新君正抬手虚扶起叩拜的羌族使节。
他唇角噙着恰到好处的微笑，龙纹氅衣下的手指却微微发颤。
三日后，未央宫北阙的听政轩内。
檀香在青铜雁鱼灯里盘旋，刘苍挥退所有侍从，连贴身常侍都被赶到三十步外的回廊。
当系统光幕在虚空中展开那一刻，这位泰山崩于前而不变色的，竟失手打翻了案上的错金博山炉。
这是他盯着奖励列表三栏的篆体文字，突然想起初平年间在虎牢关外获得的《初级农作物改良手册》。
那时他不过是个偏将军，而今册页上赫然写着——《天工开物·永乐大典全本》。
一尊数米高的钢铁巨兽矗立在刘苍眼前。
当他的目光与这台机器相触时，强压着狂涌的冲动才没让嘶吼冲出口腔。
即便如此，粗重的呼吸声仍暴露了沸腾的血液，就像有团烈火在胸腔里横冲直撞——是蒸汽机！
那个在梦境里盘旋了无数次的钢铁造物，此刻正泛着冷光与他隔空相望。
叮！
宿主获得十台蒸汽机及相关技术图纸。
机械音落下的瞬间，刘苍指节捏得发白。
这团钢铁意味着什么？意味着铁轨将如血管般在大汉疆土蔓延，蒸汽船将撕碎所有海疆的界限。
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