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第二部分教育事业发展的支持体系建设
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什么是教育事业发展的支持体系？就是为维持教育事业的顺利运转，而提供的经费、人力和技术条件。
改革开放40年来，教育事业扩张阶段的支持体系建设是满足扩张的需要，补充各种短缺的要素和设备、设施。
到了内涵式发展阶段，支持体系需要适应结构调整的需要，将支持体系的调整作为重要的政策杠杆，“撬动”
结构调整过程。
为了全面反映教育事业发展的支持体系在过去40年的发展历程，本部分分三章对教育经费配置标准、教育支出水平和教师要素投入进行分析。
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