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一人担忧：“可冯大司马若亲自来剿，如何抵挡？”
“他不会来的。”
黑衣人冷笑，“北方幽州还有司马懿残部虎视眈眈，南方孙权蠢蠢欲动，他哪有兵力兼顾腹地？更何况……”
他压低声音，“我们已在长安布下棋子，一旦动手，内应便会散播谣言，说冯某人故意纵容流民造反，只为借机清洗异己，巩固权位。”
众人闻言，皆露狠色。
然而他们不知道的是，棚外雨幕之中，一道身影悄然退去。
次日清晨，冯大司马接到密报：?县流民营出现“兴农会”
组织，传播叛逆言论，暗中集结武装。
同时，羊氏家族账册显示，过去两个月内，通过商队向北方输送铁器三百斤、硫磺五十斤，名义为“农具修补”
，实则极可能用于制造火器。
冯大司马当即召集群臣议事。
廷议之上，有人主张立刻出兵围剿，斩草除根；有人建议暂缓行动，以免激化矛盾，伤及无辜流民。
冯大司马静听良久，最终开口：“传我命令：第一，撤销对流民的一切收费项目，所有农具免费发放，由国库承担；第二，派遣五百名太学生下乡，协助教导耕种技术，宣扬朝廷仁政；第三，设立‘举报重赏制’，凡揭发兴农会成员者，赏绢十匹、田二十亩。”
众人愕然。
有人忍不住问：“如此宽仁，岂非纵容奸邪？”
冯大司马淡淡道：“真正的敌人不是这群被蛊惑的百姓，而是躲在背后的操盘手。
我们要做的，不是用刀逼他们屈服，而是用恩德让他们觉醒。
当一个人吃饱了饭，有了地，还能读书明理，他还会愿意为一句空洞的‘复土’去拼命吗？”
三日后，政策全面推行。
不出半月，流民营中风气大变。
原本半信半疑的百姓发现，官府不仅不收钱，反而派老师教他们识字算账，教妇人纺织养蚕，甚至开设“子弟学堂”
，允许孩童免费入学。
而那些曾加入兴农会的人，开始陆续退出。
有人撕毁会籍，有人主动举报同伙。
短短二十天，兴农会网络崩塌过半。
藏身暗处的黑衣人怒不可遏，下令提前起事。
四月初八夜，三更天，?县东营突然火光冲天。
百余手持棍棒刀斧的流民冲向粮仓，高呼“还我家乡”
“驱逐奸官”
。
守营官兵猝不及防，一度被逼退。
眼看局势失控，忽听号角连鸣，四面八方亮起无数火把。
五千羽林军自隐蔽营地杀出，将暴动者团团围住。
与此同时，广播车缓缓驶入营区，喇叭中传出冯大司马亲录的声音：
>“尔等皆我骨肉同胞，自北而来，受尽苦难。
我开仓赈济，授田安家，只为让你们活下去，活得有尊严。
若有不满，可诉诸官府，可上书言事。
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