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二法治社会的基础是法律面前人人平等(第2页)

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这种无视法律的“法盲”

,之所以敢于公开这样讲,就是因为我们对行政以法为本的原则坚持得不够,对行政权力的法律约束得不够。

现在人们对行政不作为较为关注,设制了各种考核指标;但对行政不依法关注不够,甚至对那些违法性的所谓“有利于经济增长”

的行为,能够容忍,甚至赞扬,似乎只要能带来GDP增长,违法也是可以的。

当然,这里也有一个法律是否合理的问题,尤其是在我们这样一个转型国家,这种问题比较突出。

例如原来我国宪法明文写着我国实行计划经济原则,因而我们在未修改宪法前所搞的市场经济的改革探索,似乎也有违法之嫌。

但这种情况总体来说是少数,而且这种情况不属于行政违法问题,而是人们在实践中对不合理法律的校正。

正因为如此,所以我们认为在我国防范行政违法是个复杂问题,需要我们下大力气解决。

我们应该看到,大量的行政违法,其背后都是为了某些个人利益和某些利益集团的私利,其结果必然是破坏社会的公平正义,因而必须严格查处。

三是党和法律的关系。

这里所讲的党与法律的关系,是指作为中国执行党的共产党与法律的关系。

中国共产党领导全国人民建立了新中国,因而似乎作为执政党的共产党就可以凌驾于法律之上。

实际上共产党作为执政党,照样不能超越法律,必须遵守法律。

以党代法,把党置于法律之上,是我们党过去犯错误的重要原因。

因而作为执政党的共产党,也要在法律的框架下活动,依法办事。

四是弱势群体和法律的关系。

弱势阶层并没有任何影响法律的力量,因而似乎探讨弱势阶层和法律的关系是个奇怪的问题。

其实不然,在我国,由于各种原因,弱势阶层也会以违法的形式凌驾于法律之上。

例如大街上乱摆摊的小摊小贩,以及行乞的人,往往不遵守有关法律,和执法部门搞猫捉老鼠的“游戏”

我国是具有“流氓无产者”

的社会基础的,“要钱没有,要命有一条,我是无产者我怕谁”

的观念甚强,因而有人经常借此种方式无视法律,因为穷而凌驾于法律之上。

尤其在我国目前公众浮躁心理极重的条件下,这种情况更为严重。

因此,法律既要将保护弱势阶层作为重要任务,但也要宣传法律面前人人平等的原则,任何人都不能以任何理由无视法律。

穷并不可怕,我们会想办法使人们走向共同富裕,但不能因为穷而无视法律,以致违反法律。

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