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但宋高宗需要一枚议和的棋子。
绍兴五年（1135），在靖康之变中被金兵掳掠北上的宋徽宗，死在了五国城（今黑龙江省依兰县境内）。
这个消息一直到两年后的1137年，才传到了临安城。
父亲宋徽宗虽然死了，但作为法统象征的哥哥宋钦宗还没死，宋高宗内心未免忐忑不安。
起初，他最担心的就是主战派们声称的“迎回二圣”
，现在父亲宋徽宗虽死，但如果哥哥宋钦宗突然哪天回来，那他赵构又将置身何处？从内心深处，赵构最忌讳的，就是主战派们“还我山河，迎回二圣”
的北伐主张。
所以，他还是需要秦桧。
此时，宋朝仰赖着岳飞、韩世忠、吴玠、吴璘等诸多能臣名将，逐渐构建起一条抗御金人的稳固防线。
有了军事局面的支撑，宋高宗也有了与金人谈判的底气。
另外，当时完颜昌一派执掌金国政权，采用“以和议佐攻战”
的政策进行诱降，遂开始同意议和。
在此情况下，绍兴八年（1138）三月，一直力主议和的秦桧被任命为右仆射、同中书门下平章事，第二次拜相。
此后，秦桧牢牢占据着宰相之位，并排挤掉了其他政治对手，以“独相”
的身份，荼毒南宋政坛整整十八年时间。
虽然宋高宗和秦桧试图委曲求和，但金人并不客气。
秦桧第二次拜相后几个月，绍兴八年十二月，金国使臣张通古抵达临安。
趾高气扬的张通古将南宋贬称为“江南”
，并要求宋高宗拜接金熙宗的谕旨。
畏金如虎的宋高宗放不下脸面，又担心激起国内众怒，无奈之下，只得假称刚刚接到宋徽宗死讯，正在守孝，让秦桧出面代替自己拜接了金熙宗的谕旨。
根据这次宋金双方的议和条件，南宋向金朝称臣，并且每年要向金朝进贡银50万两、绢50万匹。
作为交换，金朝则将自己扶持的伪齐政权原来治下的河南、陕西等地划还给南宋。
宋金议和的消息传出后，南宋举国哗动。
枢密院编修胡铨不顾安危，直接上疏请求宋高宗下令处斩负责议和的秦桧、孙近等人以谢天下。
由于胡铨不是主政官员和台谏官员，这种直接的上疏也将胡铨置于险地。
为了光复大业，胡铨甚至冒着生命危险，将文章副本散发到民间，以博取广泛支持。
对于胡铨的勇敢，当时举朝为之震动，这不仅让宋高宗下不了台，也深深得罪了秦桧。
碍于宋朝不杀文臣的祖训，秦桧以胡铨“狂妄凶悖，鼓众劫持”
的罪名将其除名，并下令将胡铨贬黜押送到昭州（今广西平乐）管制。
在户部尚书李弥逊、侍御史郑刚中等大臣的多方劝阻和营救下，秦桧迫于公论，不得已才将胡铨贬放到广州去监管盐仓。
由于对胡铨恨之入骨，此后，秦桧又下令将胡铨贬放到新州（今广东新兴），接着又贬放到儋州（今海南儋州）。
即便如此，秦桧仍不解恨，他在家中的一德格天阁中，特地写上了赵鼎、李光、胡铨三名主战派官员的名字，必欲除之而后快。
但即使历经磨难，胡铨仍然不改初心。
秦桧死后，胡铨有幸得到宋孝宗启用。
临死前，他跟子孙们嘱咐说，抗金大业不可遗忘，他即使死了，也将化身“为厉鬼以杀贼，死亦不忘”
！
与胡铨幸运善终相比，力主抗战、曾经担任宰相的赵鼎则被秦桧迫害致死。
由于主张抗战，赵鼎先被秦桧下令贬放到福建漳州，然后再贬至广东潮州，最后又被贬到吉阳军（今海南三亚）。
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