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然宫市不为之改，谏宫御史表疏论列，皆不听。
吴凑以戚里为京兆尹，深言其弊。
建封入觐，具奏之，德宗颇深嘉纳；而户部侍郎、判度支苏弁希宦者之旨，因入奏事，上问之，弁对曰：“京师游手堕业者数千万家，无土著生业，仰宫市取给。”
上信之，凡言宫市者皆不听用。
诏书矜免百姓诸色逋赋，上问建封，对曰：“凡逋赋残欠，皆是累积年月，无可征收，虽蒙陛下忧恤，百姓亦无所裨益。”
时河东节度使李说、华州刺史卢微，皆中风疾，口不能言，足不能行，但信任左右胥吏决遣之。
建封皆悉闻奏，上深嘉纳。
又金吾大将军李翰好伺察城中细事，加诸闻奏，冀求恩宠，人畏而恶之。
建封亦奏之，乃下诏曰：“比来朝官或诸处过从，金吾皆有上闻。
其间如素是亲故，或曾同僚友，伏腊岁序，时有还往，亦是常礼，人情所通。
自今以后，金吾不须闻。”
十四年春上巳，赐宰臣百僚宴于曲江亭，特令建封与宰相同座而食。
贞元已后，藩帅入朝及还镇，如马燧、浑瑊、刘玄佐、李抱真、曲环之崇秩鸿勋，未有获御制诗以送者，建封将还镇，特赐诗曰：“牧守寄所重，才贤生为时。
宣风自淮甸，授钺膺藩维。
入觐展遐恋，临轩慰来思。
忠诚在方寸，感激陈清词。
报国尔所尚，恤人予是资。
欢宴不尽怀，车马当还期。
谷雨将应候，行春犹未迟。
勿以千里遥，而云无已知。”
又令高品中使赍常所执鞭以赐之，曰：“以卿忠贞节义，岁寒不移，此鞭朕久执用，故以赐卿，表卿忠节也。”
建封又献诗一篇，以自警励。
建封在彭城十年，军州称理。
复又礼贤下士，无贤不肖，游其门者，皆礼遇之，天下名士向风延颈，其往如归。
贞元时，文人如许孟容、韩愈诸公，皆为之从事。
十六年，遇疾，连上表请速除代，方用韦夏卿为徐泗行军司马。
未至而建封卒，时年六十六，册赠司徒。
子愔。
愔以荫授虢州参军。
初，建封卒，判官郑通诚权知留后事。
通诚惧军士谋乱，适遇浙西兵迁镇，通诚欲引入州城为援。
事泄，三军怒，五六千人斫甲仗库取戈甲，执带环绕衙城，请愔为留后。
乃杀通诚、杨德宗、大将段伯熊、吉遂、曲澄、张秀等。
军众请于朝廷，乞授愔旄节。
初不之许，乃割濠、泗二州隶淮南，加杜佑同平章事以讨徐州。
既而泗州刺史张伾以兵攻埇桥，与徐军接战，伾大败而还。
朝廷不获已，乃授愔起复右骁卫将军同正，兼徐州刺史、御史中丞，充本州团练使，知徐州留后。
仍以泗州刺史张伾为泗州留后，濠州刺史杜兼为濠州留后。
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