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江辰借鉴国外经验,提出了由示范区设立“生态基金”
,资金来源于部分土地出让收益和财政投入,专项用于补偿生态功能区的设想。
在“飞地经济”
上,利益分享机制是关键。
如何确保项目转出区(如天湖、经开)和承接地(江港)都能受益?江辰提出了“投入共担、产值分享、税收分成”
的初步模型,并建议由管委会协调建立争议仲裁机制。
就在江辰团队埋头起草《若干措施》时,天湖和经开两区的联合工作组,经过几轮密集磋商,关于“环湖科创走廊”
和“智能制造共享工厂”
的合作协议框架初稿也已成型。
消息传来,筹备组内气氛为之一振。
然而,这天下午,江辰却接到了一个意外的电话,是经开区联合工作组的负责人王主任打来的。
“江组长,有个情况想跟您汇报一下。”
王主任的语气有些迟疑,“我们这边协议框架大体差不多了,但在‘智能制造共享工厂’的知识产权归属和后续收益分配细则上,天湖那边的李局长……态度比较坚持,分歧有点大。
您看……?”
江辰心里微微一沉。
他知道,最考验协同成色的时刻到了——利益的切割。
表面上目标一致,一旦涉及真金白银和核心权益,博弈便会浮出水面。
“王主任,我知道了。
协议谈判有分歧是正常的,把问题谈透才好。”
江辰保持着平静,“这样,你们先把双方的主要分歧点和各自理由整理个简要说明。
我安排时间,请张副秘书长出面,我们一起开个协调会,务实地把问题解决掉。”
放下电话,江辰走到窗边。
远处,城市天际线在夕阳下勾勒出清晰的轮廓。
示范区的建设,就像描绘这幅宏大的画卷,不仅需要整体的构图(制度设计),需要处理好不同色块的衔接(区域协同),现在,更进入了精细刻画细节、调和微妙色彩的阶段。
每一个细节的处理,都关系到整幅画面的和谐与成效。
《若干措施》的起草是对原则的坚守,而协调具体的利益分歧,则是对智慧和耐心的考验。
这两条线,必须同时推进,而且都要抓好。
他深吸一口气,回到办公桌前,继续审阅屏幕上那些关乎江港未来的条款。
前方的路,依然挑战重重,但他步伐坚定。
:()仕途之巅:从中央选调生起航
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