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，项目就此搁置。
而近期的信访简报中，关于清河苑小区的投诉却格外集中：下水道频繁堵塞、外墙剥落存在安全隐患、缺乏无障碍设施老人出行困难……言辞激烈，迫切之情溢于纸面。
江辰用手指轻轻敲着桌面。
一个被群众强烈呼吁、且列入年度计划的项目，为何在班子会上被以“稳妥”
为由搁置？是真的群众工作难做，还是另有隐情？他继续翻阅。
另一份资料引起了他的注意，是关于街道下属集体企业“清江实业发展公司”
的审计报告摘要。
报告指出该公司近年来经营状况不佳，存在“管理不规范”
、“投资决策随意”
、“应收账款周期过长”
等问题。
而这家公司的法定代表人，赫然是街道副主任张海山兼任。
张海山……江辰记住了这个名字。
主管城建、兼任问题企业负责人、极力延缓老旧小区改造……这几条线索似乎隐隐指向了某个方向。
他又调阅了街道的财政预算执行情况报告。
发现用于社区微更新、背街小巷整治等直接关乎民生的专项资金，执行率普遍偏低，而一些诸如“办公设备购置”
、“业务培训”
、“宣传制作”
等行政开支，却占比不低。
合上最后一份文件，窗外已是华灯初上。
江辰靠在椅背上，揉了揉发胀的太阳穴。
初步的印象已经形成：清江街道表面平稳，实则暗藏积弊。
民生诉求被搁置，集体企业管理混乱，资金使用效率有待商榷……而这一切，似乎都与那位尚未谋面的副主任张海山，以及态度微妙的一把手杨国威有着千丝万缕的联系。
“咚咚咚。”
敲门声打断了他的思绪。
“请进。”
推门进来的是副主任张海山，他约莫四十多岁，身材微胖，脸上带着略显油滑的笑容。
“江主任，还在忙啊？真是废寝忘食，让我们这些老同志汗颜啊。”
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