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江辰关于“三角地”
区块的初步调研报告，连同他起草的专项工作小组建议方案，在第二天上午就呈报到了周明光常务副指挥长的案头。
周明光看得非常仔细，特别是报告中梳理的几个核心矛盾和那些触目惊心的现场照片。
他看完后，沉默了片刻，拿起内线电话。
“江辰同志，你上来一下。”
江辰再次来到周明光办公室。
“报告我看了。”
周明光指了指对面的座位，神情严肃，“情况摸得很透，问题抓得很准，比之前区里报上来的那些含糊其辞的材料实在多了。
这个‘三角地’，确实是块硬骨头，也是检验我们示范区指挥部能否有效运转的第一块试金石。”
他拿起那份建议方案：“成立专项工作小组，思路是对的。
但关键在于，这个小组由谁来主导？协调的权威性从哪里来？如果还是像以前那样，把几个部门叫到一起开个会，发个文，最后很可能还是各自强调困难，推诿扯皮，解决不了实际问题。”
江辰知道周明光点出了问题的要害。
跨区域协调，最难的就是打破行政壁垒，建立有效的决策和执行机制。
“周市长，我认为，这个专项工作小组必须由指挥部直接领导，您亲自挂帅。”
江辰提出了更具体的想法，“小组的组成，除了天湖区、经开区和相关市局，还可以考虑引入市规划院的专家，甚至邀请人大代表、政协委员参与监督，增加公信力。
小组要有明确的授权，对于‘三角地’范围内确权、评估、补偿、规划等核心事项，在充分听取各方意见的基础上，拥有建议权和一定的裁决权，报指挥部最终决定。
形成决议后，各方必须严格执行。”
他顿了顿，补充道：“同时，我们可以考虑设立一个‘三角地’问题处置的专项资金池，由市财政和两区按比例投入，专门用于解决历史遗留的补偿、安置和环境治理问题，让问题的解决有资金保障。”
周明光的手指在桌面上轻轻敲击着，思考着江辰的建议。
引入更高层面的权威和专项资金保障，确实是打破僵局的有效手段。
“思路可以。”
周明光最终点了点头，“这样，你把这个建议方案再细化一下，特别是工作小组的职权范围、议事规则和资金池的管理使用办法，弄个具体点的草案出来。
下次指挥部全体会议，我会把这个作为一项重要议题提出来讨论。”
“是，周市长。”
江辰应道。
“另外，”
周明光话锋一转，“光是坐在办公室里搞机制设计还不够。
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