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在推动清河市发展的实践中，江辰越来越深刻地感受到一个贯穿始终的执政难题：如何处理好长期发展战略与短期增长目标之间的平衡关系。
长期战略着眼于根本性、结构性、可持续性的变革，往往投入大、周期长、见效慢；而短期增长目标（如年度gdp增速、投资、财政收入等）则关乎即期经济运行在合理区间、社会预期稳定、民生保障有力，具有显性化、可考核的特点。
两者本质上是统一的，长期战略的实现需要以短期平稳发展为前提，短期增长的质量也决定着长期发展的潜力。
但在资源有限、考核压力存在的现实条件下，两者在实践中又常常存在张力，甚至会出现矛盾。
如何避免“短视症”
，防止为了短期数字好看而牺牲长远利益，同时又能在转型阵痛期稳住经济大盘、保障社会民生，成为考验主政者智慧和定力的核心议题。
这种平衡的难度，在清河市当前发展阶段尤为突出。
一方面，推动高质量发展、构建现代化经济体系是一项长期而艰巨的任务。
这要求必须坚定不移地推进结构调整和动能转换，下决心淘汰落后产能，加大技术改造和创新投入，培育新兴产业，优化营商环境，加强生态保护，完善社会治理。
这些举措，很多在短期内可能难以转化为明显的经济增长数字，甚至可能因为关停并转、环保约束、严格监管等，对即期的经济增长、财政收入、就业稳定带来一定的下行压力。
例如，严格的环境执法可能导致部分企业限产停产，影响当期工业增加值；对“两高”
项目从严审批，可能放缓投资增速；推动产业迈向中高端，需要一个较长的培育过程，无法立竿见地拉动gdp。
另一方面，保持经济平稳运行又是必须守住的底线。
经济增长速度如果滑出合理区间，会带来企业效益下滑、财政增收困难、就业压力增大、风险隐患凸显等一系列连锁反应，不仅影响民生改善和社会稳定，也可能动摇社会各界对长期发展战略的信心。
在外部环境复杂严峻、内部转型阵痛加剧的背景下，稳增长的任务十分繁重。
各区县、各部门都面临着完成年度目标考核的压力，容易产生追求短期见效快项目的冲动。
江辰在多次会议和调研中观察到，这种张力在基层有着具体表现。
部分干部在谈及发展时，言必称科技创新、绿色发展，但一到具体工作安排和资源分配时，目光仍不自觉地聚焦于能快速拉动投资和税收的传统项目。
有的地区在招商引资中，面对考核压力，可能降低环保、技术门槛，引入一些与长期转型方向不符但能短期内贡献产值和税收的项目。
有的部门在推动改革时，因为担心影响当前增长或触动既得利益，而显得犹豫不决、步伐缓慢。
这种“战略上积极、战术上保守”
或者“长期说一套、短期做一套”
的现象，本质上是长期战略与短期目标失衡的表现。
面对这一普遍性难题，江辰主导市委市政府进行了一系列探索，力求找到符合清河实际的平衡点。
一是强化战略引领，保持历史耐心。
江辰在各种场合反复强调，推动高质量发展是清河市必须爬过的坡、迈过的坎，要有“功成不必在我”
的精神境界和“功成必定有我”
的历史担当。
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