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>二、赦免所有共济盟成员，允许其参选国会议员；
>三、开放科举改制，女子、商贾、工匠皆可应试。
>若此三事成，则江南永为藩屏，不犯王纲。
>若不成，则非臣不愿和，实天下不容止也。”
六月十五，紫宸宫再次悬起蓝灯。
六月十九，圣旨终于颁下：
皇帝亲书《新政诏》，宣布设立“国民议政院”
，分设“民选厅”
与“官议厅”
，共掌国策；大赦天下，废除文字狱；并下旨筹建“女子学院”
，明年起试行女子科考。
诏书末尾，赫然盖着太后御玺，旁附一行小字：“灯已见，路已明，吾心甚慰。”
七月初七，乞巧节。
京城传来消息：李氏女医官成功送出一封密信，附有一缕白发??那是太后的头发，发根处有刀割痕迹，显然是剪下时手抖所致。
信中写道：“宫中仍有暗桩，不可尽信。
皇帝已萌亲政之意，然身边仍有奸宦。
望君持重，勿急于入京。
民心若固，江山不倾。”
薛淮读罢，将白发供于母亲灵前，焚香三拜。
他随即下令：
暂停一切军事行动，转而全力推进教育与自治建设。
在五府推行“百村自治试点”
，村民自选里正，自定规约，自管粮仓；
设立“民审巡回庭”
，每月巡游各县，公开审理冤案；
创办《民声日报》，由百姓投稿，每日刊印五千份，遍及城乡。
年底，统计出炉：
江南犯罪率下降六成，诉讼调解率达八成以上，儿童入学率首次突破七成。
更令人震惊的是，连江北灾区百姓也开始模仿，自发成立“自救会”
，推举代表与官府谈判，要求减免赋税。
腊月廿九，除夕前夜。
薛淮独自登上府衙钟楼，敲响那两口钟。
第一声，为亡母；
第二声，为恩师欧阳晦；
第三声，为十年来所有为正义死去的人。
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