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三电视事业的发展期19451990(第3页)

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的电视体制。

3.德国电视体制

德国的广播事业,原为公商并营制。

1933年国社党执政后,广播事业成为希特勒及其纳粹德国的宣传机器。

德国的电视事业,一开始就在这种不正常的政治氛围中生长。

德国战败后,在苏联军队占领的德国东部地区,按照苏联的模式,建立了中央集权制的广播电视体制。

而占领西德的盟军代表与西德代表商定:为避免纳粹时期浓厚且偏颇的政治色彩重现,广播电视应为独立自主的事业,不受政府的控制;广播电视应为公益事业,不应依赖广告生存或受其危害。

联邦德国的公营广播电视制度坚持多年,其间虽有教会组织和各大报团申请设立商业性和私营广播电视,但官方和民间的态度都十分谨慎。

公营独占经营的状况一直持续到20世纪80年代中期。

西德的广播电视公司都是地方性的;全国性的电视网节目则是联邦制的。

1990年10月3日,西德和东德实现了统一。

原属东德的地区被分为5个州,加入到联邦德国的大家庭中。

统一后,东德的广播电视向西德体制转变。

1991年8月31日,16个州共同制定了《统一的德国全国广播电视协定》,协定确认在德国实行公共广播电视与私营广播电视并存的二元广播电视体制。

4.苏联电视体制

自电视诞生至1991年苏联解体,苏联一直实行国有广播电视体制。

苏联广播电视体制分为三级:中央级、加盟共和国级和地方级。

每一级电台和电视台都接受同级广播电视部门的领导;而每一级广播电视部门又接受同级党和政府的领导。

广播电视被视为推行各项政策的重要宣传鼓动工具,对人民进行教育的强大武器。

广播电视都属国家所有,资金几乎全部来自国家财政,私人不准办广播电视。

长期以来,苏联广播电视节目内容严肃,教育性强,新闻报道时效性差。

苏联的国家电视台是中央电视台。

1951年3月建立于莫斯科,1967年10月1日播出彩色电视节目,采用的是法国的SECAM制式。

1982年开办第二套面向全国的节目。

第一套节目主要是为大众编排;第二套节目则针对有较高知识文化水平的阶层。

两套节目经复制和转播,分别在不同时区,按当地时间播放。

苏联广播电视最基本、最重要的原则是党性原则。

所有新闻机构都要围绕党的中心工作配合形势进行宣传。

它们很少报道国内生活的消极面,报喜不报忧,粉饰太平。

而对西方世界,则着力攻击它的阴暗面。

苏联政府还采用封闭式的传播方法,禁止人们收听、收看外国的广播电视节目。

1989年7月14日,苏联总统戈尔巴乔夫发布“关于电视和广播民主化的命令”

,准许其他政党和社会团体开办电视和广播。

1991年8月,苏联解体,广播电视的政治宣传意味和意识形态色彩减弱,节目受商业性影响,娱乐性增强,有些节目甚至非常出格,但整体出现了多元化的景象。

广播电视媒介除一部分由国家控股外,大部分被推向市场,自谋生路。

(二)电视节目

美国是世界电视业最为发达的国家。

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