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法律是学校实施管理的依据，不仅包括专门的教育法律、法规和规章，还应包括《宪法》中有关学校教育的内容以及其他与学校教育有关的法律、法规和规章及规范性文件。
因为学校在运行过程中，不仅要与教师、学生发生法律关系，而且与社会各类主体有着密切联系。
所以依法治校依据的法律，既有专门规范教育事项的特别法律，又包括全社会共同遵守的一般法律。
依法治校的关键在于转变观念，以良好的法律意识、法制观念指导学校管理和教育教学工作，将法治的精神、法律的思维模式贯彻到学校管理和教育教学活动之中。
对学校管理来讲，依法治校应体现在以下两个方面。
一方面是对学校外部事务管理，依法治校要求学校在与国内外组织交往与合作等活动中，学校管理者要依法办事。
在市场经济条件下，随着学校办学自主性的增强、学校办学途径的多样化以及学校与社会、学校与学校之间的交往与合作不断增多，校长、相关责任人以及学校职能部门在与国内外组织的交往与合作中必须增强法律意识，本着对国家负责、对学校负责、对全体教师负责、对学生负责的精神，依据《民法通则》《行政法》《教育法》等国家法律法规，维护学校、本校教师和学生的合法权益，履行应尽的职责。
另一方面是对学校内部管理，依法治校要求在教学、管理和服务等方面实行依法管理。
依法治校可以具体化为学校各部门的职责，如在管理方面，应贯彻执行《教师法》及《义务教育法》《治安处罚条例》《未成年人保护法》及其他相关法律法规，尊重和保护教师和学生的合法权益。
在教学方面，应按《教师法》《教师资格条例》《教学成果奖励条例》及教育部有关教学方面的规章去执行，引导监督教师全面贯彻教学大纲要求，制订教学计划，完成教学任务。
在服务方面，后勤等部门应依法履行对学校教育教学工作的支持职责，提供充分、有效、适当的物资和服务。
（二）依法治校要求学校管理体现以师生为本的思想，尊重师生权利
依法治校要充分体现以师生为本的思想。
在学校行政管理、教育教学、后勤服务等各项工作中，牢固树立一切以学生和教职员工的发展为本的思想，才能真正营造和谐校园，从而促进学校健康快速发展。
1.树立师生权利本位的理念
我国的《教育法》《教师法》《义务教育法》《未成年人保护法》《高等教育法》等法律不但专门规定了教师、学生的权利，还在其他条款通过规定学校职责的方式，确立了学校对教师和学生权利保护的义务。
而教师和学生作为中华人民共和国的公民，也当然享有宪法和其他法律规定的公民的各项权利。
虽然我国法律明确规定了教师和学生的各项权利，但学校管理实践中师生权利被侵害的现象以及由此引发的纠纷却仍然屡屡被付诸报端，引发人们的思考。
有关学生的主要涉及学生受教育权、生命健康权、财产权、荣誉权、名誉权以及隐私权问题，有关教师的主要涉及教师工资及待遇权、参与民主管理权、学生管理与评价的专业权、教师的被聘任权等。
依法治校要求教育管理者在观念层上摒弃传统法律文化中义务本位思想，树立权利本位的理念。
随着2004年我国将尊重和保障人权写进宪法，人权型的法治观念已深入人心，法治的发展已进入全方位、多层次的对人的权利进行确认的时代。
权利本位理念已成为现代法治的基石，是法治实质和精髓所在。
权利本位要求学校应以保护师生的权利为出发点，以学生为本位，以教师为主体，在要求他们履行义务的同时应首先保障其权利的实现。
在管理学校的过程中要宣扬权利文化，树立权利理念，要使教师和学生得到最大限度的尊重，使他们的权利得到最大限度的满足。
学校所制定的制度不应把教师和学生当作管制的对象，而应当作权利的主体，把保障师生权利作为学校规章制度中的核心内容。
2.提高法律素质
法律保护合法的权利不受侵犯，但不受限制的权利是不存在的。
在强调保护教师和学生权利的同时，应避免另一个极端现象的出现，即滥用权利。
实践中主要表现为学校行政人员、教师、学生不履行法定义务或合同义务，侵犯他人正当的管理权和人身权以及破坏正常的教育教学秩序的行为，严重影响了和谐校园的建设，有些行为对教育产生了负面影响。
建设和谐校园，关键在于学校行政人员、教师、学生的法律意识和法律素质，而法律意识的提高和法律素质的养成在很大程度上依赖于法制教育。
我国的《教育法》《义务教育法》《高等教育法》等法律规定了学生的义务，学生必须遵照实施。
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