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第一部分总体战略
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序言[1]
一、教育是民族振兴、社会进步的基石
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）经过一年零九个月的广泛讨论现在正式公布了。
这是我国社会生活中的一件大事。
它关系到今后十年我国教育的发展，人才的培养，国民素质的提高。
我们需要认真学习，切实贯彻落实。
（一）为什么要制定《教育规划纲要》
《教育规划纲要》在开篇序言中就提出“百年大计，教育为本”
，“教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途经”
。
教育是培养人的社会活动，是人类延续、文化传承的根本途径。
一个民族只有依靠教育才能世代相传，失去了教育，这个民族也就不复存在。
世界有四大文明，唯独中华文化没有中断，绵延至今，就是通过教育传承文化，教育对于凝聚民族起到了不可抹灭的作用。
综观我国几千年的历史，教育兴则国家强。
到清朝中下期国家的衰落除了因为政治的腐败以外，就是教育的僵化，科举八股束缚了人们的头脑，抑制了人的创造能力。
今天我们要实现民族振兴，必先兴办教育，提高国民素质。
胡锦涛总书记在全国教育工作会议上的讲话中指出，大力发展教育事业，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
全党全国要积极行动起来，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，推动教育事业在新的历史起点上科学发展，加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进，为中华民族伟大复兴和人类文明进步作出更大贡献。
[2]
《教育规划纲要》指出“我国正处于改革发展的关键阶段，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进”
。
温家宝总理在《百年大计，教育为本》一文中也讲到，“教育事关民族兴旺、人民福祉和国家未来”
。
他说，我国现代化建设面临许多困难，国际金融危机使我国长期制约经济发展的体制性、结构性矛盾更为突出，经济增长方式的粗放、人口、资源、环境压力越来越大。
保持经济平稳较快发展，推动产业结构升级，转变经济发展方式，建设资源节约型和环境友好型社会，必须依靠科技进步和提高劳动者素质。
发展文化、科技、教育、卫生等社会事业，推进民主法制建设和社会公平正义，同样需要培养大批高素质的各类人才。
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