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农村初中生近视率男生为35.5%，女生44.6%。
我国中小学生的近视发病率在全世界的排名，已从1998年的第四位，上升为第二位，仅次于“近视第一大国”
——日本。
二是考试及各种竞赛，造成学生心理紧张，影响他们的心理健康。
大量的作业和考试，然后是分数排队，对学生心理产生极大的压力。
初中学生在一周之内语数外的考试与测验次数平均为4次，高中为3次。
此外，各种类型的竞赛等都化作无形的压力，对学生的心灵产生不良影响，使其产生焦虑、抑郁、冷漠等心理障碍症状，造成学生厌学、逃学，甚至离家出走等情况。
个别学生忍受不住压力而轻生。
据中国科学院心理研究所最新的调查资料表明，我国有近三成的中学生存在心理问题。
需要特别说明的是，减负是减掉学生过重的不合理的负担，并非是减掉学生所有的负担。
负担适度，提高学习效率，将时间、空间、健康还给学生，这应当是“减负”
的目标。
各地在实施“减负”
时也采取了一些措施，取得了一些成功的经验。
如山东省在全省范围内严格控制学生的作息时间，规范学生的作业量，不公布学校的考试成绩等。
上海市推出系列减负措施，学生作业教师得先做。
云南省决定义务教育阶段公办学校严格按照“划片、就近、免试”
入学的原则招收新生，取消评分百分制，改为等级制等。
武汉市江岸区小学区域性课堂教学减负增效工作。
总之，“减负”
的目的是全面推进素质教育。
“减负”
是提高民族整体素质，是青少年健康成长的需要，是提高人才的创新精神和实践能力，是增强我国在21世纪竞争能力、综合国力的需要。
（三）加大力度，将减负落到实处
切实减轻中小学生课业负担是确保素质教育得以顺利实施，提高基础教育质量的重要措施。
教育是一个系统工程，减轻学生过重的课业负担是全社会的共同责任，政府、学校、家庭、社会必须共同努力，标本兼治，将减负落到实处。
1.通过“课程改革”
实现减负
课程的内容、难度和学生负担有直接关系。
新课程改革实验已近十年，取得了丰富经验，其中一项重要的理念就是要减轻学生课业负担。
在实施中，要加大力度，严格控制课程的内容的量和深度。
2.改革考试评价制度和学校考核办法
要把学生从过重的课业负担中解脱出来，把教师和校长从应试教育中解脱出来，最重要的是改革考试评价制度和学校考核办法。
首先，要改革考试制度，防止一张试卷、一次考试定终身的局面。
考试的形式应该是多样化，考试的目标是学生的发展和进步。
因此，小学生学业成绩评定可采用等级加鼓励性评语的办法。
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