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二提高质量是高等教育发展的核心任务(第2页)

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对此,著名国际咨询公司麦肯锡在2005年的调查报告《应对中国隐现的人才短缺》中指出:2005年有310万名大学毕业生,是美国的2倍多,但只有不到10%能够满足跨国公司的要求,主要原因是缺少实际应用技巧、糟糕的英语水平;未来十年,中国将需要7.5万名拥有一些国际经验的管理人员,但目前只有5000多名;中国大学教育只注重理论教育、书本教育,无法提供实用的和团队工作的技巧;中国每年有60万名新工程师“诞生”

,比美国多出9倍,但仅有1.6万拥有在外国公司工作的实用能力和语言能力。

[38]这样的调查结论虽然不一定准确,但在一定程度上反映了我国高等学校人才培养质量存在的问题,不得不给予关注。

另外,由于我国高等教育国际化程度较低,高等学校所培养人才的国际竞争能力不强,具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务与国际竞争的国际化人才太少,能够胜任国际组织工作要求的人数与我国在国际上的地位很不相称。

(三)我国提高高等教育人才培养质量的政策措施

质量是高等教育的生命线,全面提高高等教育质量是《教育规划纲要》对未来十年高等教育改革与发展的总体要求。

为了提高人才培养质量,《教育规划纲要》提出了一些具体政策措施。

1.牢固确立人才培养在高等学校的中心地位

《教育规划纲要》指出:“牢固确立人才培养在高校工作中的中心地位。”

这里充分体现了以人才培养为中心的思想。

人才培养、科学研究、服务社会是高等学校的三大基本职能。

其中,人才培养是高等学校最基本的职能,也是高等学校区别于其他社会机构的根本所在。

人才培养,既包括研究生教育阶段的高层次人才培养,也包括本科生教育阶段高级专门人才的培养和高职高专教育阶段技能型技术人才的培养。

重视人才培养,是高等学校办学的务本之举、固本之策。

通观世界高等学校,即便是一流的研究型大学,也概莫能外。

我国高等学校要克服重科研、轻教学以及教学与科研相割裂的状况,以人才培养为中心统筹教学、科研和社会服务的关系,充分发挥科学研究和社会服务的育人功能,促进教学与科研互动,实现教学与科研的统一。

2.确立高素质专门人才和拔尖创新人才的培养目标

《教育规划纲要》不仅要求牢固确立人才培养在高校工作中的中心地位,而且规定了高等学校的培养目标,要求高等学校“着力培养信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才”

这里讲的高素质专门人才,主要包括学术(研究)型专门人才、应用型专门人才和高技能型人才。

学术型人才是指以从事基础理论与应用基础理论研究,主要运用各种抽象的价值符号系统构建某个学科领域的概念定律和学说,创造新的概念和知识的专门人才。

应用型人才是指系统掌握某一门学科专业知识、具有一定专门的技能技巧,主要在一定理论规范的指导下进行社会化的操作运用,将抽象的理论符号转换成具体操作构想或产品构型,将新知识应用于实践的专门人才。

学术(研究)型专门人才、应用型专门人才都是本科生教育和研究生教育的培养目标,学术型人才长于学术研究和理论创新,应用型人才长于新知识在实践中的应用。

高等职业院校的培养目标是高技能型人才,着力培养学生职业道德、职业技能和就业创业能力。

高技能型人才也不同于应用型人才,应用型人才不但具有新知识用于实践本身的能力,也要具有一定的学术基础和学术研究能力;而高技能型人才重在掌握职业技能,不一定具有学术基础。

无论是学术型人才、应用型人才还是高技能型人才,都应该是创新人才。

无论哪一个层次、哪一种类型的高等学校都应该重视拔尖创新人才的培养。

《教育规划纲要》还要求开展拔尖创新人才培养改革试点,支持有条件的高中与大学、科研院所合作开展创新人才培养研究和试验,建立创新人才培养基地,鼓励高等学校在学生选拔、教师选用、条件保障、出国学习等方面制定特殊政策措施,积极探索培养拔尖创新人才的新机制。

3.创立高校与科研院所、行业企业联合培养人才的新机制

《教育规划纲要》指出,要“创立高校与科研院所、行业、企业联合培养人才的新机制。”

近年来,经过高校、科研院所及企业的探索与努力,我国已初步形成了一些合作培养人才的机制,如,校企合作建立博士后工作站、院校与用人单位合作的“订单式”

培养等。

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