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，以解决中小学中党政不分，权责不明的情况。
然而，中小学和中等职业学校校长负责制从确立到现在依然没有形成健全的机制，需要我们继续努力，推进中小学和中等职业学校校长负责制的进一步完善。
首先，要赋予校长应有的权力。
作为校长负责制的应有之义，校长应具备以下几项权力，包括决策指挥权、人事权、改革权、奖惩权和财务权。
[45]要完善校长负责制就必须保证校长行使这几项权力，减少上级行政部门对学校管理的行政干预，使校长的政令能够畅通无阻，提高校长对学校的管理效率。
其次，要完善校长任职条件和任用办法。
应该改变校长由上级行政部门直接任命的办法，实行校长遴选制度，建立由政府部门代表、社会人士、教师代表和家长代表组成的“学校管理委员会”
，以科学、民主的方法对校长进行选拔，任贤使能。
另外，在校长的任命方面，要建立校长职级制度，取消校长的行政级别，同时还要建立科学的校长评价制度，制定科学的评价指标，以促进校长的专业发展为宗旨，以评价促发展，突出学校管理的专业性，促使其发展符合教育教学发展规律。
最后，要建立科学、民主的监督机制。
建立校长负责制并不意味着校长可以一家独大，一手遮天，为了使校长不会滥用权力，导致学校管理的专制和腐败的产生，我们在建立校长负责制时还要建立相应的民主监督机制，完善“学校管理委员会”
、教职工代表大会制度，调动各方主体的参与积极性，共同监督校长的工作，及时发现问题、解决问题和扭转校长工作中的失误。
2.吸收社会各方对学校管理的参与
西方国家在吸收社会力量参与学校管理方面积累了良好的经验。
以美国为例，美国的中小学在管理过程中非常重视“共同决策”
，即由教师、家长代表和社区代表组成委员会，共同决策学校的财务、人事、课程、教材以及学校改进计划等各项事务，并对学校工作进行监督。
[46]这种制度有利于实现学校的民主管理，促进学校、家庭和社区形成合力，共同致力于对学生的教育。
因此，我们今后要建立和完善中小学学校管理的民主参与制度，广泛吸收社区和有关专业人士参与学校的管理和监督。
一方面使学校的政策和决定能够更好地体现社会人士的意见，反映社会对学校的要求；另一方面使社会力量对中小学管理献计献策，提高学校的管理水平和中小学教育的质量。
3.扩大中等职业学校专业设置自主权
扩大中等职业学校专业设置自主权是我国当前经济和社会发展的必然要求。
随着社会上大量新行业和新职业的不断涌现，经济发展对专业人才类型和层次的需要日益多样化，职业类型的更新换代和专业知识的推陈出新越来越迅速，在这种情况下，中等职业学校作为我国学校体系中的一个重要组成部分，必须不断改革创新、与时俱进，才能培养出适应社会发展需要的人才。
而要做到这一点，就必须转变政府在学校管理中的角色，扩大中等职业学校的专业设置自主权，让他们能够及时地根据市场行情的变化来调整自己的专业设置，转变培养模式，以提高中等职业学校毕业生的社会适应性，增强其发展潜力。
4.加强中等职业学校与企业的合作
中等职业学校一般都会体现一定的行业特色，学生毕业后一般都会去相关的企业就业，因此加强中等职业学校与企业的合作就是十分必要的。
德国的“双元制”
职业教育模式就是学校与企业合作开办职业教育的最好例证，在这种模式中，学生要分别在学校和企业学习，在企业的学习又分为在实习车间中的实习，和在实际生产车间的实习。
为了保证这种“双元制”
模式的正常运行，德国明确了企业在职业教育中的责任，要求企业承担企业中培训的大部分费用，而政府则承担学校中学习的费用。
这种校企合作的职业教育模式加强了职业学校与行业、企业的联系，可以使它们根据行业发展需求合作调整学校的专业和课程设置以及教学模式的设计，培养出更多学有所用的人，因此是我国为社会主义现代化建设培养职业性人才时所值得学习的。
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