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二、加强优质教育资源开发，建立教育资源公共服务平台
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《教育规划纲要》中“加快教育信息化进程”
部分提到的教育资源，是指数字化的教育资源。
信息时代，有效应用数字化教育资源是解决教育公平问题的重要途径之一，更加有利于教育的普及和教育质量的提高。
当前国内数字化教育资源建设中普遍存在优质资源匮乏、资源分布不均衡、资源难以共享等问题。
加强优质教育资源开发，建立教育资源公共服务平台，对于《教育规划纲要》中提出的“改革创新，促进公平，提高质量”
具有重要的意义。
（一）建设优质教育资源与公共服务平台的意义
1.我国数字化教育资源与公共服务平台的建设现状
经过十余年的建设，我国数字化教育资源体系雏形基本形成，初步建成适应中小学教育教学需求的资源体系，建设了一批网络教育资源库，建成中国高等教育文献保障体系、中国高校人文社科文献中心、中国大学数字博物馆等资源共享服务体系。
资源建设以政府资助为主，鼓励多元投入和多元化的建设形式，促进教育资源的开发与共享，资源建设与共享的有效机制正在形成。
在国家层面，开发了各级各类教育教学资源库，初步建成了国家基础教育资源库（36个学科，4129学时）、新世纪网络课程（321门）、高等教育精品课程资源库（3020门）、国家职业教育资源库（130多门网络课程）、网络教育课程资源（20834门）、国家教师教育课程资源库、全国教师教育网络联盟等教育资源网站，在全国范围内形成了一批“远程职业教育资源建设、共享与应用基地”
（10个）。
大学数字图书馆和数字博物馆的建设走在了国际前列，建设有“中国高等教育文献保障体系”
（成员图书馆超过500家，馆藏总量近700万条）、“中国高校人文社会科学文献中心”
（近2800种外文期刊、37万种外文图书，成员馆过百家）等。
“大学数字博物馆”
收藏了30所高等院校的十万余件优质教学标本和特色藏品资源。
高等学校对文献资源的重视程度高，83.72%的高校建立了电子图书资源，校均电子图书资源达32.2万册。
绝大多数高校已经建立了教学资源库，53.4%的高校建立了全校统一的教学资源管理平台，校均数字教学资源达618GB；基础教育中71.8%的学校拥有数字教学资源，26.48%的学校建立了统一的教学资源管理平台，拥有自制资源的学校比例达58.5%。
[14]
2.我国数字化教育资源与公共服务平台建设存在的问题
总体看来，我国在数字化教育资源与公共服务平台建设方面存在如下问题：第一，数字化教育资源总体缺乏，特别是优质资源和特色教育资源匮乏。
第二，教育软件国产化程度低，缺少具有自主知识产权、易学好用、高效多能的平台工具型教育软件。
第三，资源分散，重复和低水平建设，标准化程度低，整合与共享难度大，未建成良好的共建共享机制。
第四，数字化教育资源分布不均，发展不平衡，存在区域和城乡差异及结构上的不均衡。
第五，资源的管理与服务缺乏系统性的、可持续的平台和机制，应用不够深入。
3.建设优质教育资源是提高教育质量的前提与基础
数字化教育资源是组成教育信息化的基本要素之一，建设优质数字化教育资源对于提高教育质量具有重要的意义。
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