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“然后，我就被免职了，理由是无组织无纪律，煽动群众越级上访，破坏稳定大局。”
办公室里安静了下来。
只有窗外的车流声隐隐传来。
“你觉得，你错了吗？”
姜云山看着他的眼睛，轻声问道。
杜怀平迎着他的目光毫不退缩。
“我认为我没错，为群众解决问题，是信访干部的职责所在…”
“当正常渠道失灵，告诉群众还有其他合法途径，我不认为这是错误。”
他顿了顿，才又继续说道。
“如果非要说错，可能错在方式不够‘聪明’吧…”
“如果聪明点，我就该不暴露自己，悄悄的帮忙，也许我可能现在还是信访局长。”
他的话里，带着一丝不易察觉的嘲讽。
姜云山没有说话，手指轻轻敲击着桌面。
他在思考着。
而杜怀平也不急，就那么安静地等待着。
“老杜…”
姜云山换了一个称呼。
“你在信访系统干了这么多年，依你看，我们现在的信访制度最大的问题到底在哪？”
杜怀平似乎没想到姜云山会问自己这个问题。
他沉吟片刻，花了一点时间组织了一下语言。
“姜书记，那我就实话实说了。”
“说吧，今天不论你说了什么都不会出这个门。”
姜云山点点头，鼓励道。
“嗯…我认为最大的问题，是应‘疏’而不是‘堵’，是应‘解’而不是‘稳’…”
杜怀平开口了。
“上面看重的是‘访量’下降，是别去京城省里添麻烦，下面追求的是‘属地稳定’，别在自己任上出乱子…”
他继续侃侃而谈。
“所以，很多精力根本不是用在了解决问题上，而是用在‘拦访’，‘截访’上，把人都按在本地，但问题却还在那里发酵…”
“信访局成了‘中转站’，‘信件收发室’，转下去就没下文了，责任不明效率低下。”
“还有就是…”
杜怀平犹豫了一下。
“尽管说。”
姜云山继续鼓励。
“有些干部根本不怕群众不满意，只怕领导不注意，他们对上负责，对下…缺乏真正的敬畏和耐心。”
杜怀平一口气说了很多，几乎都是尖锐的问题。
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