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为人君者，倍道弃法，而好行私，谓之乱。
为人臣者，变故易常，而巧言以谄上，谓之腾。
乱至则虐，腾至则北。
四者有一至，败，敌人谋之。
故施舍优犹以济乱，则百姓悦。
选贤遂材，而礼孝弟，则奸伪止。
要**佚，别男女，则通乱隔。
贵贱有义，伦等不逾，则有功者劝。
国有常式，故法不隐，则下无怨心。
此五者，兴德、匡过、存国、定民之道也。
夫君人者有大过，臣人者有大罪。
国所有也，民所君也，有国君民而使民所恶制之，此一过也。
民有三务，不布其民，非其民也。
民非其民，则不可以守战。
此君人者二过也。
夫臣人者，受君高爵重禄，治大官。
倍其官，遗其事，穆君之色，从其欲，阿而胜之。
此臣人之大罪也。
君有过而不改，谓之倒。
臣当罪而不诛，谓之乱。
君为倒君，臣为乱臣，国家之衰也，可坐而待之。
是故有道之君者执本，相执要，大夫执法，以牧其群臣。
群臣尽智竭力，以役其上。
四守者得则治，易则乱。
故不可不明设而守固。
昔者，圣王本厚民生，审知祸福之所生。
是故慎小事微，违非索辩以根之。
然则躁作、奸邪、伪诈之人，不敢试也。
此正民之道也。
古者有二言：“墙有耳，伏寇在侧。”
墙有耳者，微谋外泄之谓也。
伏寇在侧者，沈疑得民之道也。
微谋之泄也，狡妇袭主之请，而资游慝也。
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