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盖为国之法，有似理身，平则致养，疾则攻焉。
夫刑罚者，治乱之药石也；德教者，兴平之粱肉也。
夫以德教除残，是以粱肉理疾也；以刑罚理平，是以药石供养也。
方今承百王之敝，值厄运之会。
自数世以来，政多恩贷，驭委其辔，马骆其衔，四牡横奔，皇路险倾。
方将柑勒鞬辀以救之，岂暇鸣和銮，清节奏哉？昔高祖令萧何作九章之律，有夷三族之令，黥、劓、斩趾、断舌、枭首，故谓之具五刑。
文帝虽除肉刑，当劓者笞三百，当斩左趾者笞五百，当斩右趾者弃市。
右趾者既殒其命，笞挞者往往至死，虽有轻刑之名，其实杀也。
当此之时，民皆思复肉刑。
至景帝元年，乃下诏曰：“加笞与重罪无异，幸而不死，不可为人。”
乃定律，减笞轻捶。
自是之后，笞者得全。
以此言之，文帝乃重刑，非轻之也；以严致平，非以宽致平也。
必欲行若言，当大定其本，使人主师五帝而式三王，**亡秦之俗，遵先圣之风，弃苟全之政，蹈稽古之踪，复五等之爵，立井田之制。
然后选稷、契为佐，伊吕为辅，乐作而凤皇仪，击石而百兽舞。
若不然，则多为累而已。
且世主莫不愿得尼、轲之伦以为辅佐，卒然获之，未必珍也。
自非题榜其面曰“鲁孔丘”
、“邹孟轲”
，殆必不见敬信。
何以明其然也？此二者善已存于上矣。
当时皆见薄贱，而莫能任用。
困厄削逐，待放不追，劳辱勤瘁，为竖子所议笑，其故获也。
夫淳淑之士，固不曲道以媚时，不诡行以邀名。
耻乡原之誉，绝比周之党。
必待题其面曰“鲁仲尼”
、“邹孟轲”
，不可得也。
而世主凡君，明不能别异量之士，而适足受谮润之诉。
前君既失之于古，后君又蹈之于今，是以命世之上，常抑丁当时，而见思于后人。
以往揆来，亦何容易？向使贤不肖相去，如泰山之与蚁垤；策谋得失相觉，如日月之与萤火；虽顽佞之人，犹能察焉。
常患贤佞难别，是非倒纷，始相去如毫厘，而祸福差以千里，故圣君明主其犹慎之。
图王不成，弊犹足霸；图霸不成，弊将如何？
并集，屡获丰年。
荐勋祖庙，享号中宗。
算计见效，优于孝文。
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