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审势
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治天下者定所尚，所尚一定，至于万千年而不变，使民之耳目纯子一，而子孙有所守，易以为治。
故三代圣人其后世远者至七八百年。
夫岂惟其民之不忘其功以至于是，益其子孙得其祖宗之法而为据依，可以永久。
夏之尚忠，商之尚质，周之尚文，视天下之所宜尚而固执之，以此而始，以此而终，不朝文而暮质，以自溃乱。
故圣人者出，必先定一代之所尚。
周之世，盖有周公为之制礼，而天下遂尚文。
后世有贾谊者说汉文帝，亦欲生定制度，而其说不果用。
今者天下幸方治安，子孙万世帝王之计，不可不预定于此时。
然万世帝王之家，常先定所尚，使其子孙可以安坐而守其旧。
至于政弊，然后变其小节，而其大体卒不可革易。
故享世长远，而民不苟简。
今也考之于朝野之间，以观国家之所尚者，而愚犹有惑也。
何则？天下之势有强弱，圣人审其势而应之以权。
势强矣，强甚而不已则折；势弱矣，弱甚而不已则屈。
圣人权之，而使其甚不至于折与屈者，威与惠也。
夫强甚者，威竭而不振；弱甚者，惠亵而下不以为德。
故处弱者利用威，而处强者利用惠。
乘强之威以行惠，则惠尊；乘弱之惠以养威，则威发而天下震栗。
故威与惠者，所以节天下强弱之势也。
然而不知强弱之势者，有杀人之威而下不惧，有生人之惠而下不喜。
何者，威竭而惠亵故也。
故有天下者，必先审知天下之势，而后可与言用威惠。
不先审知其势，而徒曰我能用威，我能用惠者，末也。
故有强而益之以威，弱而益之以惠，以至于折与屈者，是可悼也。
譬之一人身，将欲乳药饵石以养其生，必先审观其性之为阴，其性之为阳，而投之以药石。
药石之阳而投之阴，药石之阴而投之阳。
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