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当其即位，委政不治，诸侯并侵，而人不知其国之为强国也。
一旦发怒，裂万家封即墨大夫，召烹阿大夫与常誉阿大夫者，而发兵击赵、魏、卫，赵、魏、卫尽走请和，而齐国人人震惧，不敢饰非者，彼诚知其政之弱，而能用其威以济其弱也。
况今以天子之尊，藉郡县之势，言脱子口而四万响应，其所以用威之资固已完具。
且有天下者患不为，焉有欲为而不可者？今诚能一留意于用威，一赏罚，一号令，一举动，无不一切出于威，严用刑法而不赦有罪，力行果断而不牵于众人之是非，用不测之刑，用不测之赏，而使天下之人视之如风雨雷电，遽然而至，截然而下，不知其所从发而不可逃遁。
朝廷如此，然后平民益务检慎，而奸民猾吏亦常恐恐然惧刑法之及其身，而敛其手足，不敢辄犯法。
此之谓强政。
政强矣，为之数年，而天下之势可以复强。
愚故曰：乘弱之惠以养威，则威发而天下震栗。
然则以当今之势，求所谓万世为帝王而其大体卒不可革易者，其尚威而已矣。
或曰：当今之势，事诚无便于尚威者。
然孰知夫万世之间，其政之不变，而必曰威耶？愚应之曰：威者，君之所侍以为君也，一日而无威，是无君也，久而政弊，变其小节而参之以惠，使不至若秦之甚可也。
举而弃之，过矣。
或者又曰：王者“任德不任刑”
。
任刑，霸者之事，非所宜言。
此又非所谓知理者也。
夫汤、武皆王也，桓、文皆霸也。
武王乘纣之暴，出民于炮烙斩刖之地，苟又遂多杀人、多刑人以为治，则民之心去矣。
故其治一出于礼义。
彼汤则不然，桀之德固无以异纣，然其刑不若纣暴之甚也，而天下之民化其风，**惰不事法度，《书》曰：“有众率怠弗协。”
而又诸侯昆吾氏首为乱，子是诛锄其强梗、怠惰、不法之人，以定纷乱。
故《记》曰：商人“先罚而后赏”
。
至于桓、文之事，则又非皆任刑也。
桓公用管仲，仲之书好言刑，故桓公之治常任刑。
文公长者，其佐狐、赵、先、魏皆不说以刑法，其治亦未尝以刑为本，而号亦为霸。
而谓汤非王而文非霸也，得乎？故用刑不必霸，而用德不必王，各观其势之何所宜用而已。
然则今之势，何为不可用刑？用刑何为不曰王道？彼不先审天下之势，而欲应天下之务，难矣！
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