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既指内容真实无误，又指态度实实在在，不可弄虚作假。
二、公报
（一）公报的概念
公报也称新闻公报，是党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项的报道性公文，是党和国家经常使用的重要文种。
公报属于周知性公文，一般经常在报纸、广播、电视、互联网上发布，将党政机关和人民团体的重大事件或决定事项，详细具体、迅速广泛地传递到圈内外。
（二）公报的特点与分类
1.公报的特点
（1）指导性。
公报的发布机关级别很高，或者是以中央的名义，或者是以国家的名义，或者是以中央政府的名义，所作出的都是很重要的方针或决定，因此，具有很强的指导性。
（2）公开性。
公报是公之于众的文件，无须保密，一般也没有主送机关、抄送机关，而是普告天下，一体周知。
（3）新闻性。
公报的内容都是新近发生的事件或新近作出的决定，属于人民群众关心、应知而未知的事项，要求制作和发布迅速、及时，因此又具有新闻性特点。
2.公报的分类
（1）会议公报，报道会议或会谈情况，有单发的，也有会谈联发的。
（2）新闻公报，是以新闻的形式将重大事件向国内外公布的文件。
（3）联合公报，这是国家之间、政府之间、政党之间双方联合签署发布的文件。
（4）事项公报，此种公报只写工作进展、事实、数据的总结，如人口普查的结果、国民经济阶段情况或专题情况等。
（三）公报的写作
公报包括首部、正文和尾部三部分。
1.首部
（1）标题。
常见的标题有三种形式：第一种是直写文种；第二种是由会议名称和文种构成；第三种是联合公报，由发表公报的双方或多方国家的简称、事由、文种构成。
（2）成文时间。
用括号在标题之下正中位置注明公报发布的年、月、日。
2.正文
（1）开头。
即前言部分。
不同类型的公报其开头也有所区别。
事件性公报要求用最鲜明，最精练的语言概述事件的核心内容，即何时、何地、发生了什么重大事件；会议性公报要求概述会议的名称、时间、地点、参加人员等；联合公报要求概述公报的来由，即在何时、何地、谁与谁举行了什么会谈或谁对谁进行了什么性质的访问等。
（2）主体。
是公报的核心内容，要求把公报的内容完整、系统、有序地表达清楚。
常见的有三种写作形式：第一种是分段式，即每段说明一层意思或一项决定；第二种是序号式，多用于内容复杂、问题较多的公报；第三种是条款式，多用于联合公报。
3.尾部
事件性公报和会议性公报一般没有尾部；联合公报要在正文之后写明双方签署人的身份、姓名、日期、并写明签署地点。
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