天才一秒记住【梧桐文学】地址：https://www.wtwx.net
原本相对独立发展、联系范围较窄的产业和领域，将通过碳中和目标的渗透得以紧密联系在一起开启整体绿色升级，例如，绿色产业链升级带动了清洁能源供应和利用，绿色城市建设带动了绿色建筑、绿色交通和绿色基建的协同建设。
第二，碳中和目标下的全球气候治理是中国提升国际地位和话语权的重要转折点，是中国继和平反恐、反贪腐、反战争等之后所主动承担国际责任的一个重要领域。
中国是负责任的大国，历来说到做到，在气候行动中的强大执行力将显著提高中国在国际社会上的领导力和公信力，应主动参与到全球气候标准制定与国际气候行动中去。
碳减排与应对气候变化是一场国际舆论竞争，只有靠不断兑现承诺而非仅仅作出承诺，才能占据道德阵地并提升国际声誉。
第三，把握碳中和领域的绿色发展，将令中国在国际博弈中占据优势和先发地位。
碳中和目标为金融界、能源界、贸易界、科技界等相继赋予了新的历史发展使命，当前中国在绿色金融、绿色贸易、绿色技术、清洁能源等领域均走在世界前列，例如，截至2021年上半年，中国本外币绿色贷款余额已达13.92万亿元，同比增长26.5%，居世界第一，同时投向具有直接和间接碳减排效益项目的贷款分别为6.79万亿元和2.58万亿元，合计占67.3%①;中国目前也
是世界第一大环境产品出口国，占世界出口的13.8%，同时是第二大进口国，占世界进口的6.9%②，贸易顺差高居世界榜首；中国风电和光伏的新增与总装机容量均已跃居世界第一，在清洁能源领域亦占据了国际领先地位。
绿色低碳产业作为国际竞争的新领域，中国及早开展产业布局在未来国际气候合作中具备深远的战略意义，是中国本身的气候话语权和未来绿色增长的结合。
（二）碳时代国际关系中的低碳话语权与规则塑造
提高气候治理的话语权与掌握气候舆论的主动权，核心在于如何对外讲好中国碳中和故事。
根据全球气候治理的历史演进特征，过去近半个世纪以来，气候治理与减排行动的话语权往往掌握在发达国家手里，发达国家在实现工业化和产业链价值链升级后有实力和条件开展碳减排，从而气候治理初期仅有发达国家发起和引领。
而发展中国家尚未从工业发展过渡到环境治理阶段，早期对于应对气候变化多以参与、协商、讨论为主，缺少积极性与主动性。
为此，中国在《巴黎协定》与碳中和目标下的全球新阶段中，应挖掘并把握后发优势，提高两方面的话语权：一是气候行动的解释权①，二是气候标准的塑造权。
从解释权的角度，在气候危机下，国家与国家之间的责任应当是平等的，部分发达国家无权为发展中国家强加义务。
为此，中国在气候行动上的话语权在于中国有权定义和决定自己的气候目标、方法和成果，例如，何时实现碳达峰与碳中和以及以何种路径达成碳减排的阶段性任务等，多向世界展示自身的减排成果，多参与国际气候问题的谈判和交流。
同时，中国对外有权对其他国家的气候行动作出评价，也有权对于其他国家的气候要求进行选择。
从塑造权的角度，中国应把握碳中和共识下全球气候标准与大国博弈的规则塑造权，以符合人类共同利益、推动各国实现互利共赢、重视发展中国家的特殊需求三方面原则开展贸易规则、金融标准、关税水平、技术规范等的制定，营造良好公平的气候竞争与合作环境，通过塑造标准带动区域绿色贸易与绿色金融市场的联通，在扩大规模的过程中提升国际影响力。
（三）正确处理发展中国家三对气候治理系统性关系
中国作为发展中国家，正处于工业化进程之中，在全球气候治理的碳排放约束下无法走“先污染，后治理”
的道路，面临发展中国家特色减排问题，必须重新探索符合中国国情和目标的发展路径，并正确处理好三对系统性关系：
第一，正确处理经济发展与低碳减排之间的关系。
中国自主提出的碳中和目标不是限制自身发展的枷锁，应当正确把握碳中和对中国开展社会经济系统性变革的意义和价值，实现在不牺牲经济发展的前提下开展污染物治理与温室气体减排，最终目标是提高经济发展的质量和效率。
气候议题可能沦为发达国家对发展中国家的政治打压手段，甚至将中国作为气候政治的替罪羊，但在气候治理框架下探索降低排放、降低消耗、具备环境兼容性的发展模式是符合发展中国家长远利益的根本原则。
第二，正确处理全国与地区、整体与局部的绿色低碳发展关系，在全局减排、全国统筹目标的大框架下开展区域碳达峰、碳中和工作和协同治理。
双碳目标对外承诺是以国家为主体，对内则需要根据各省市资源禀赋、经济发展状况等因地制宜地开展产业结构和能源结构的优化升级，推动有条件的地区实现先达峰，发挥优势经验带动其他地区后达峰，避免部分地区通过限电、减产、瞒报、造假等方式进行碳达峰进度攀比、运动式减碳①等恶性竞争。
第三，正确处理双碳短期与中长期目标之间的关系，明确碳达峰、碳中和下各类阶段性与长远性减排目标之间的关联、规划甚至取舍。
碳中和是最终目的，碳达峰是中间过程，中国从达峰到中和仅有30年的时间，远低于发达国家60到80年，从而难以借鉴他国经验，必须自主探索相关路径，尤其要注意那些有助于在短期内实现达峰的减排举措缺乏对长期碳中和进程的适应性和可持续性问题。
（四）在人类命运共同体下探寻中国出路
碳中和不仅事关中国的社会主义现代化建设和民族复兴，更是人类在气候危机下寻求的一条重要出路。
本章未完，请点击下一章继续阅读！若浏览器显示没有新章节了，请尝试点击右上角↗️或右下角↘️的菜单，退出阅读模式即可，谢谢！