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第十四章后疫情时代的中国经济绿色复苏:契机、困境与出路
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党的十八大以来,根据生态环境部统计数据,2015年中国工业排放的二氧化硫、氮氧化物和烟(粉)尘分别占当年全国排放总量的83.7%、63.8%和80.1%,虽然排放量与排放占比逐年略有下降,但工业污染物已使资源环境承载能力接近了极限。
近年来,中央决策层将污染防治作为“三大攻坚战”
之一,并在“两山论”
的指引下取得了显著的成效。
2016年,“十三五”
规划明确将“绿色发展”
纳入新发展理念。
2020年,新冠肺炎疫情在全球肆虐,给世界经济与环境带来了不可估量的损失,使得疫情后的全球经济复苏成为世界各国的首要任务。
2020年9月22日,在第七十五届联合国大会一般性辩论上,习近平主席正式提出我国将争取在2060年前实现“碳中和”
的宏伟目标,并与2030年“碳达峰”
组成“双碳”
目标,标志着中国正式进入绿色低碳发展快车道。
2020年10月底,中共中央十九届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》,明确将“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”
作为未来五年发展的重要内容。
2020年9月23日,波茨坦气候影响研究所所长约翰·罗克斯特罗姆(JohanRo)在国际绿色复苏论坛上表示,“人类将面临生态环境的临界点(tippingpoint)。
最新研究表明,亚马逊雨林减少17%,如果继续减少,随着全球气候变暖、海洋循环速度变慢、森林火灾以及干旱将导致人类逼近生态环境临界点的风险。
未来10年是人类改变生态环境恶化的关键时期,减少碳排放和保持生物多样性是人类跨越临界点的唯一出路”
①。
罗克斯特罗姆的警示,再次提醒了全球经济绿色复苏在后疫情时代的重要性与必要性。
由此可见,绿色复苏不仅是中国在后疫情时代走出疫情影响的最关键举措,更是中国探索“双碳”
目标实现路径并追求绿色低碳高质量经济发展的必经之路。
一、后疫情时代中国经济绿色复苏的契机
在后疫情时代,人们深刻体会到健康的生态环境对人类生存的重要性,全社会开始从关注GDP数值转向提高生态环境治理和可持续发展水平。
绿色复苏不仅可以满足人们对绿色环保生存环境的要求,更是后疫情时代经济可持续发展的关键。
具体可总结为以下五个方面:
一是人们加强公共卫生意识,更加关注生命健康和生存环境。
新冠肺炎疫情使得人们逐渐意识到绿色可持续发展不仅仅关系到环境问题,更涉及每个人,唤醒了广大人民群众的生态与健康需求。
疫情期间,人们对大气治理、水污染、土壤污染、食品安全等特别关注。
各类重点污染和排放不达标企业纷纷关停,或积极进行技术升级与生产转型。
二是数字智能互联互通和智能制造等技术被社会各界广泛投入使用。
世界已经进入数字经济智能互联时代,中国采取更为全面的对外开放政策,企业必须直接参与国际产业竞争。
传统高碳产业的高污染低产出已经无法获得投资和市场支持,市场环境大幅调整,企业失去以往市场上的竞争力。
这些产业(企业)如果想继续发展,必须实现绿色数字化转型升级。
三是人们调整消费习惯和生活方式,进入数字化“智云”
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