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梭伦恰恰在这两个问题上的看法同贵族较为接近。
对平民重分土地的要求，他视为非分之想，坚决予以拒绝，认为这些人是“为劫夺而来，欲望永无止境，每一个都想获得无穷的财富”
。
对于僭主政治，他声称“我当然也曾愿意获得这个权力，和无数的财富，在雅典做不过一日的僭主，然后我被剥皮，我的后代被消灭”
。
因而，“用僭主的力量希冀成功，我所不乐”
[19]。
完全排除了建立僭主政治的可能性。
基于以上两点，贵族也愿意支持梭伦。
然而，梭伦并非严格意义上的平民领袖，而是一个试图调处贵族与平民冲突、以让雅典走上稳定发展道路的理想型政治家。
他的第一目标，是拯救陷入内乱中的雅典，给城邦带来优良秩序。
诗歌《致城邦》最典型地表现了他以城邦为中心的态度：
我们的国家不会因为宙斯的旨意或受福佑的不朽神灵的意图被毁灭，因为心胸强大的保护人帕拉斯雅典娜——她出自其强大的父亲，伸出双手保护着它。
但公民们自己因为愚蠢或者拜金，会毁灭一个伟大的城邦，人民领袖的想法，也不公正。
由于他们巨大的傲慢，他们注定要遭受大量痛苦，因为他们不知道如何遏制过分，以有序与和平的方式，庆祝他们举行的宴会……他们变得富有起来，屈从于不公正的行为……既不放过公共财产，也不放过私人产业，他们贪婪地偷窃，有些人从这里，有些人从那里，对正义的高贵基础毫不在意。
而正义是现在和过去无言的证人，她最终肯定会索取回报。
如今它作为无可避免的伤害，正降临到整个城邦头上，城邦将很快落入悲惨的被奴役境地，奴役激起公民间的纷争和让人昏晕的战争，结果是许多可爱的青年丧生。
备受热爱的城邦落入敌手，很快将被阴谋销蚀，那正是不义之人的最爱。
人民中此类罪恶盛行，许多穷人将流亡他国，被耻辱的锁链捆绑后出卖……公共的灾难侵入所有人的家庭，庭院大门无力阻止，它会越过高高的院墙，即使藏身于房中最隐秘的角落，也会被它揪出。
我的心要求我教导雅典人的，有如下述：恶俗（dusnomia）给城邦带来无数罪恶，而良序（eunomia）表明一切都有序且恰如其分，且常给不公戴上镣铐。
她让粗糙光滑，终止过分，让傲慢眼盲，让不公之花凋谢，把歪曲的判决纠正，把傲慢行为软化，制止派别之争和痛苦斗争造成的愤怒；在她治下，人类的行为全都合宜而明智。
[20]
原文没有分段，笔者为讨论方便，对其做了初步的划分。
它明显划分为几个不同的层次。
作者关注的核心是城邦。
整篇诗歌不曾提到任何具体的人，听众或者读者对象始终是全体雅典人民，末段开头的那句“我的心要求我教导雅典人的”
，点明了梭伦希望劝诫的对象。
他给我们描绘的，也以整个城邦为基础，即风俗恶劣的城邦将要遭受的惩罚与秩序良好的城邦将享受到的好处。
梭伦的诗歌无可置疑地表明，到公元前6世纪，雅典城邦已然成为雅典人事实上和精神上的家园。
梭伦认为，神灵不会刻意让某个城邦毁灭，城邦的命运，只能寄托于公民。
当梭伦后来发现雅典人支持庇西特拉图，后者有可能成为僭主时，他警告说：“风雪的力量来自云层，雷霆的力量来自闪电，城邦毁于豪强。
由于民众的无知，他们落入僭主的奴役之中。
如果他们把一个人捧到如此高位，后来要限制他就不容易。”
[21]所以，城邦治理的优劣，僭主政治的产生，都完全取决于公民。
梭伦的这一重要改造，把城邦的命运从天上的神灵手中转给了公民，同样，责任也一起被托付给了公民。
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